22万亿元的养老消费规模，这个数字比老龄委测算的5万亿元还惊人。那么，要大力发展养老产业，你认为目前市场上还缺少什么？有何建议？

　　杨超：目前我国养老产业发展存在着作坊式、规模小、服务差、配套弱、投入少、无标准、缺监管等问题。要推进养老产业的快速健康发展，需要各方面共同努力。因此我建议，要引导长期性资金投资养老社区建设。

　　投资养老社区存在着投资规模大、回收周期长的特点。建议政府出台相关政策，在国家财政拨出部分资金的同时，引导社会资金、特别是长期性资金投资养老产业，一方面创新养老产业发展的融资手段，另一方面开辟社会长期资金的有效投资渠道。

　　此外，还要给予适当的财政支持和税收优惠。根据国外经验，政府对于养老产业的财政支持和税收优惠是加快养老产业快速发展的重要动力。建议实施积极稳健的养老政策，稳步提高养老支出占财政支出的比重，适时出台企业年金和补充养老保险个人所得税优惠政策，研究支持投资养老社区建设等养老产业的相关优惠政策，促进养老产业的快速健康发展。

　　有人说，一些发达国家对养老产业的监管相当严格，有些监管和检验标准仅次于对核电站的监管水平，对此你怎么看？

　　杨超：一定要加大对养老产业的监管力度。发达国家的确对于养老产业有严格的监管政策和较高的检验标准。我国目前还没有相关法律对养老市场予以规范，对于养老机构的医疗保障、医疗护理体系也没有资质认定和监管，导致市场处于一种不规范状态，老年人难以得到有效的养老服务。建议国家根据老年人养老需求的差异，尽快研究并出台养老产业的准入标准、养老社区的建设标准、运营管理标准和动态评估机制，保障养老产业科学规范有序发展。

　　养老产业三大参与路径

　　有三个渠道可以介入到养老产业，一个是债权计划，一个是股权计划，一个是通过基金的方式参与。

　　保险资金参与养老产业建设的积极性有目共睹了，那么采取什么样的方式方法、通过怎样的渠道才能真正分享到这22万亿元的巨大养老消费市场呢？

　　杨超：按照保监会规定的资金运用的相关管理规定，我们有三个渠道可以介入到养老产业，或者是进入到保障房建设领域。

　　一个是债权计划，就是以债权的形式提供一揽子的保险资金支持，这个方式对于保险公司来说比较简单，就像银行提供融资一样，先把资金借给你一定年限，我们收取固定的利息。当然我们的年限可能会长一些，因为养老产业需要的资金量非常大，周期非常长，所以需要有像保险资金这样性质的社会资金投入，所以我建议政府出台相关政策鼓励社会各种资金，包括保险资金在内的长期资金投入到养老产业的发展建设中来。

　　除了债权计划，还有哪些渠道可以采用？

　　杨超：还有就是通过股权计划，以入股的方式参与。养老社区的建立肯定要有专门的投资公司、养生事业管理中心等等，这些机构都有股权结构，而能够发展养老产业的地区土地资源应该是稀缺的，因此，这个股权保值增值的潜在机会很多。但是，目前股权投资的政策细节还在探讨之中。当然，我也希望监管部门尽快出台实施细则，允许我们通过股权投资的方式来支持养老社区、养老产业的建设。