近些年,保监会致力于推动养老保险的专业化经营。2004年以来,太平、平安、长江、中国人寿等多家专业养老保险公司先后成立。截至2009年,其受托管理的企业年金基金量占到了法人受托业务总量的78%,保险业投资管理的企业年金基金业务量占投资管理业务总量的45%,在企业年金市场取得明显的优势地位。我国年金保险业务保费收入从2002年的382亿元,增长为2009年的840亿元,年均增长12%。截至2009年年底,保险业获得了18个企业年金管理人资格,保险业受托管理企业年金基金710亿元,投资管理企业年金基金660亿元。
尽管如此,无论是基金规模还是参保人数,目前仅基本养老保险真正起到了“支柱”的作用,养老保障制度基本上仍处于“一柱独撑”的局面。但从另一方面说,商业养老保险也显现出巨大的发展空间。
截至2009年底,全国城镇基本养老保险和农村养老保险基金累计结存13207亿元,企业年金基金为2533亿元,个人养老保险保费收入590亿元;全国参加城镇基本养老保险的职工人数为17743万人,参加企业年金的职工人数为1179万人。从基金规模来看,基本养老保险、企业年金和个人养老保险的占比分别是80.88%、15.51%和3.61%;从参保职工人数来看,参加企业年金的职工人数仅占参加城镇基本养老保险职工人数的6.64%。
随着我国人口老龄化进程的加速,这种基本养老保险“一柱独撑”的局面将给政府造成越来越大的支付负担和管理压力。杨超表示,政府应加快推进企业年金制度建设,充分发挥企业年金功能,满足人们第二层次的养老保障需求。
来自各方面的消息表明,上海个人税收递延型养老产品试点今年或将有实质性进展,而业内也在为保监会力推的变额年金试点紧锣密鼓地准备着。商业养老保险正面临难得的战略发展机遇期。
各方路线图
2010年4月,随着作为养老社区投资实体的“泰康之家投资有限公司”宣告成立,中国养老社区建设的首个保险范本正式亮相。
“未来4年左右时间内,将在北京郊区投入40亿元建成约1.5万张养老床位、大规模、全功能、高品质服务的现代养老社区,发展包括医疗保健、康疗养生、文化休闲等在内的新型健康养老产业。”泰康人寿董事长兼首席执行官陈东升此番话也让人们看到保险养老社区不再是纸上谈兵,有了实现的时间表和线路图。
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