2009年12月22日，国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《办法》），规定：包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费。

　　解读1养老险不再“白缴”

　　“由于养老险不能跨省转移，养老保险对现在大规模的流动人群基本没有意义。”从广州回北京工作的王明辉告诉记者，“我在广州工作了三年，临回北京之前只能把养老险自己缴纳的钱拿回来，在北京又得重新上保险，以前的缴费年限清零，没有任何意义了。”

　　其实，全国数以万计的打工一族都面临着这个问题，尤其是频繁流动的农民工更为明显。在流动人口集中的东南沿海，每逢年底社保部门的工作就格外忙碌，大量人群集中退保，带走自己缴纳的养老保险去别的城市重新打拼。

　　“现在年轻，有工作能力，所以社保养老这方面考虑的东西不多，觉得可以去新的城市重新开始。”王明辉介绍，“我一些缴纳社保养老险已经很多年的同事，因为不能转续，放弃了到其他城市工作的更好的机会。”

　　2009年2月，社保部门就发布了农民工和城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的征求意见，但一直没有下文。12月22日，国务院常务会议决定，养老保险的跨省转移将可以实施。

　　这意味着今后，社保的养老保险金可以随着人的流动而动，不会因为工作城市的转移而使之前的缴纳有损失。

　　解读2漫游三技术难题

　　政府推动社保养老金全国漫游是老百姓盼望已久的事情，但具体到操作层面则面临一些技术难题。

　　业内普遍认为，要实现全国统一的养老保险转移接续，尚需解决三大技术问题。

　　首先，参保人的参保缴费记录必须是清晰的，无论记录格式是纸质的还是电子的，全国要统一，否则就没有办法在全国流动。

　　“现实的情况是并不是每个人参保缴费记录都完备，大中城市情况稍好，但一些地区由于社保工作的不完善，参保记录情况不完整，即便有记录，区域间的差异也很大，实现全国统一还有大量工作要做。”江西一社保部门工作人员介绍。

　　第二，需要重新设计一些转出账户和转入账户，以保证资金在转移过程中的安全和准确。

　　第三，在转移之后，必须保证参保人员在最后领取待遇的时候，能够把他在各地就业积累的养老保险权益累计计算，这也需要时间完善。

　　“现在省级统筹才刚完成，也就是说，一个省之内不同地区的养老保险状况尚且不同，全国范围之内更是如此，发达和欠发达地区差异巨大，所以转移之后养老保险累计计算的公式和地区之间的相互认可，是一项很复杂的工作。”上述工作人员介绍。