当前,民生问题无疑是我国面临的最为重要的问题之一。而作为民生问题的重要一环,养老问题更是迫在眉睫。2010年我国超过60岁的老年人已达1.74亿,约占总人口的12.8%,亦即不到10人中就有一位60岁以上的老年人。2030年前后我国将进入人口老龄化高峰。
人口老龄化对养老保险和医疗保险基金支出影响巨大。由于我国现行养老制度仍在逐步完善中,养老资金缺口较大,现有的养老保障制度补缺尚未完成,各种利益群体的养老水平差异较大。在此背景下,如何进一步完善城乡社会保障政策,建立基本养老服务体系,同时探讨社会化管理的方法,构建多元化的养老服务体系,使人民“老有所养”、“老有所依”,无疑已成为政府和社会各界共同面临的重要议题。
上海家帝豪电子商务有限公司基于“消费资本论”的理论基础,创新推出并积极实践的“消费养老”模式,为我国养老保险资金来源探索出一条全新的路径,成为除基本养老保险、企业年金和个人储蓄三大养老资金来源之外的又一支柱,为我国居民养老提供了一种新的有益的选择。
日前,由经济日报社、人民政协报社、中国社会保障杂志社等新闻单位发起,人民日报社《中国经济周刊》杂志社和中国社会科学院财贸所信用中心共同主办、上海家帝豪电子商务有限公司“我爱我买”电子商务网站协办的“探讨多元化养老模式与养老资金来源解决路径暨‘消费养老’模式论证会”在京召开。来自全国政协、国家发改委、人社部、财政部、商务部、工信部、工商总局、质检总局、国务院研究室、中央政策研究室等部委相关领导与研究人士,上海、云南、浙江、安徽、山东、河北等省政协与各部门领导,社科院经济研究所、全国社会保障基金理事会、中国互联网协会、中央党校、国家行政学院、北京大学、清华大学、中央财大、云南大学等研究机构、协会、知名院校与泰康、长江等养老保险公司的社会保障、养老、保险等领域专家、学者,以及人民日报、人民政协报、经济日报、中国社会保障杂志等社领导及在京40余家媒体共计近100人出席了会议。
以下为上海人力资源和社会保障局原副局长鲍淡如在此次会议上的演讲(鲍淡如长期从事养老工作,于2011年12月刚刚从一线工作岗位上退休):
养老是我从事很长时间的工作。刚才很多专家、学者都对养老发表了看法,并从经济、消费等不同角度发表了各种观点。上海家帝豪董事长曹建华先生的“消费养老”概念我不是第一次接触,今天完整的听下来,我觉得把“消费”和“养老”这两个概念放在一起,确实有它的创新性,这个创新点在什么地方呢?从我的实际感受来看,我认为有四个方面:
第一个创新,养老保险的概念。世界上建立这个制度大概已有200年左右,现在世界上通行的就是以生产为前端的保险,进而普及到全民,从来没有研究是从消费领域走的。原来是以个人缴费、企业缴费、政府补贴为主,现在这个概念突破了,创新点就是在消费过程中积累部分的养老资金。大家知道从一个人出生到离开人世,是离不开消费的,无非是消费多和少的问题,消费量大和小的问题。从生产端研究保险问题转到消费端,关键点是不一样的。我走过很多国家,没有哪一个国家从这个角度出发过,这是一个很新的东西。
消费贯穿人的一生,而且“消费养老”这个概念的提出不是替代原来的制度,而是一个补充制度,作为一定的补充,它还可以发挥在整个经济循环当中的提升作用。我们讲促进消费、投资拉动、出口带动都不行,消费怎么起促进作用呢?和大目标挂起来,应该是有作用的。
第二个创新,作为纽带,把消费者、服务提供商、产品供应商以及资产管理方、资产运营方、政府监管方串起来,这也是一个很新的思考,不是半个,而是全过程。讲到底,我们现在讲的养老是什么,养老本质上是消费能力,曹建华先生也讲到了,消费是用钱,养老也要用钱,这是大白话,养老金的高低就是你老了以后消费能力是怎样的,把它串起来也是很新的。
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