日前，国务院总理温家宝强调：真正实现全体人民“老有所养”目标，要走的路还很长，任务还很艰巨；政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入。
中国养老保险经过多年改革，取得了举世瞩目的成就，一方面表现在覆盖人数上。据悉，截至今年9月底，各类养老保险总计覆盖人数超过7亿人。近年来，各级财政共拨付两项养老保险补助资金超过1700亿元。
但正如温总理所言，真正实现全体人民“老有所养”目标，要走的路还很长，任务还很艰巨。事实的确如此。在老龄化社会加速到来的情况下，我们面临“未富先老”的现实问题，而且养老水平与一些国家相比还有很大的差距，养老金缺口更是一个无数次被拿出来热议的话题。
因此，温总理表态：政府宁肯少上几个项目也要确保对养老保险的投入。这充分反映出最高决策层对待养老问题的态度，即政府项目与养老问题相比是次要的，为确保财政对养老保险投入，政府项目也要让路，以便把有限的财政资金用于养老保障，确保“老有所养”。
不过，各地政府是否会确保养老足额投入而少上政府其他工程项目，还有待观察。众所周知，多年来财政对教育的投入目标一直没有实现（今年才实现教育投入占GDP的4%），很多地方舍不得投资教育，却舍得投资豪华办公大楼。也就是说，一些地方政府宁愿上马“面子工程”、“享受工程”，也不愿投资民生工程。
基于教育投入多年之后才“达标”的教训，笔者以为，财政对养老保险的投入还需要更明确的制度保障，比如，每年各级财政对养老保险的投入占GDP多少，要在制度上进行明确规定，并与“官帽”挂钩；凡是投入未达标的地方，坚决禁止上马其它政府项目；在制度上把“养老工程”确定为最大的政府投资工程。
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