试想没有税收优惠政策，老百姓把钱存银行来养老，跟现在用钱去买养老险，有什么区别？
“我国的养老是储蓄性的，不是国际上惯常的投资性养老”杜永茂直言养老金储备不是靠缴费缴出来的，而是靠投资滚动效应，利用福利原则累计出来的，是财富的滚雪球方式。以美国个人养老金账户为例，账户中个人只需缴纳10%，其余90%的资产都是投资收益带来的。
“储蓄性的养老转变成国际化的投资性养老，要尽快推出个人税延型养老保险试点”杜永茂认为税延型养老保险试点对于国人储蓄性养老转变成投资性养老的作用至关重要。
中国人保集团董事长吴焰就在今年全国两会提案中建议，由国家财政部门出台专门文件或适时修改个人所得税法，对于个人购买养老保险的保费支出，明确允许其从本期应纳税所得额中扣除，待获得保险金给付时再列入当时的应纳税所得额交纳个人所得税。
据了解，变额年金这种在欧美等先进保险市场中大红大紫曾在引进之初，引起业界和学界的广泛的关注和浓厚的兴趣，认为它作为“完善我国养老第三支柱”的产品可能会大放异彩。然而，从2011年7月初金盛人寿第一支变额年金产品上市至今已经一年有余，市场的反应却远远不及当初的预期。在这一年多的时间里，保监会仅仅批准了金盛人寿、中美联泰大都会和华泰人寿三家险企的变额年金产品。据统计，尽管这三家公司总的获批金额达到78亿元，但是截止到2012年6月底，三家公司总销售额不足5亿元。第三家获批的华泰人寿最近更是叫停了其在广州的变额年金销售。无论是参与保险公司的数量，还是变额年金产品的销量，都与之前的愿景相去甚远。这种在欧美市场卖得风生水起的险种来到中国后却如此低迷，问题究竟出在了哪里呢？
有投行人士给出这样的答案，“实际上，在没有税收优惠政策支持的情况下，单纯的变额年金前景并不乐观，如果具备政策支持，我们可以预见该市场潜力巨大，起码不亚于现有基金规模。”
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