2016年我国养老保险行业政策分析
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[导读]：不管是未富先老，还是未备先老，中国老龄化日趋显性，养老已成事关民生和顶层设计的大事。2016年我国养老保险行业政策分析详情如下。
“把未来人口老龄化带来的全部压力压在在职职工的身上，这既不公平，制度也难以可持续运行，对经济社会的发展也不利。所以，这就是我们医保制度未来所面临的涉及到公平性和可持续性的难题。”游钧说，解决这个难题，无非两条路：一个是开源，一个是节流。所谓的节流，就是要强化管理，要深化医改，把医疗费用控制下来，并且要看好用好老百姓的救命钱。同时，我们为了应对未来基金的压力，要及早地研究医保基金长期平衡的策略，为参保人提供更好、更可持续的保障。
渐进延迟退休年内征求意见
根据人社部之前口径，延迟退休方案将在今年报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在明年正式推出。对此尹蔚民表示，现在已经有了一个方案，但还要按照相关的程序，报经批准以后才能向社会广泛征求意见，按照既定的时间表，今年会拿出方案。
从客观来看，退休年龄制度本身是跟经济的发展水平、人口的结构、人均的期望寿命等很多因素是相关的，调整是一种必然。现行法定退休年龄确定在建国初期，60年过去，经济社会发展发生了巨大变化，人口预期寿命大大提高，人口老龄化的趋势越来越明显。统计数据显示，去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%。因此所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整。
从国际情况看，发达国家目前基本上退休年龄都在60岁至65岁，甚至更高。我国养老保险的最低缴费年限只有15年，而国际上平均是20多年。此外，各地还存在着大量提前退休的问题，有数据称一些地方提前退休的人相当多，多的可以达到20%到30%，少的地方也有10%以上。
尹蔚民表示，人社部需要从适应人口老龄化这样的大趋势背景下进行考虑，制定渐进式延迟退休年龄的政策，经过这几年的讨论，社会共识正在逐渐形成。
据介绍，目前方案有几个考虑。第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄：“举个例子，比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。”
第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，人社部会从实际出发，区分不同群体的情况，分步实施。第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，会广泛地征求社会意见。
