任建国提出了四点建议：
一是明确制度定位。尽快出台商业保险参与完善医疗保障体系的系统性制度要求，以政策形式明确商业保险在完善医疗保障体系中的具体定位，以及参与模式、参与主体、管理费率、保险机构应具备的条件、政府应承担的责任和发挥的作用等，为商业保险参与医疗保障体系建设提供系统稳定、具体清晰的制度安排。
二是加强组织推动。宏观层面，建议在国务院的统一领导下，明确主管牵头部门，建立运用商业保险完善医疗保障体制的协调推动机制。待制度明晰、责任明确、模式确定后，在每个省确定试点地区与试点领域，尽快组织开展试点，取得经验后再逐步推广。同时，抓紧出台个人购买商业健康保险的税收优惠政策，鼓励个人通过商业保险机制提高自身医疗保障水平。
三是加强宣传引导。加强部门联动，从大保险的角度，将商业保险与社会保险宣传相结合，大力宣传商业保险参与医疗保障体系建设的典型案例，提高全社会特别是各级政府对商业保险在完善医疗保障体系中重要性的认识，引导其更加注重运用商业保险管理社会风险。
四是规范运营行为。加强和改进监管工作，促进保险机构树立合规经营意识，建立健全内控和风险防范机制。委托保险机构开展基本医疗保障及补充医疗保险受托管理的有关部门，应坚决杜绝利用职权谋取不正当利益，切实维护好广大人民群众的根本利益。
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