12月9日,人保部人士向本报记者透露,《养老保险个人账户基金投资管理办法》起草工作已经完成,国务院何时批准出台尚未确定,“可能很快大家就会见到这份文件”。
现行养老保险基金由社会统筹基金和个人账户基金组成,企业和个人分别按职工本人上年工资总额的20%和8%缴纳保险费,并分别纳入社会统筹基金和个人账户基金。但是,由于历史因素,个人账户长期处于“空账”运行的状态。
上述人士表示,人保部和财政部正在联合推进做实养老保险个人账户的试点,伴随个人账户的做实,人保和财政两部委对如何实现养老保险个人账户基金保值增值也在研究之中。
按设计规则,个人账户内的基金原则上属于缴费者个人,待其未来退休后支取,而这笔基金的长期积累,意味需要有好的渠道实现保值增值。
目前基本养老保险只允许存银行、买国债,不能投资运营。有社保专家表示,“尽快出台个人账户基金的投资管理办法已迫在眉睫。”他认为,此次《办法》的出台,旨在开辟个人账户基金新的投资渠道,提高其收益能力,实现基金保值、增值,一方面可以弥补账户巨额“空账”,另一方面可以抵御通胀带来的资金缩水风险。
据前述人保部人士表示,目前《办法》中拟将个人账户基金交由省级社保经办机构统一实施投资管理,并参考《企业年金基金管理试行办法》的规定,将其投资渠道扩展到股票、企业债和金融债。
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