养老产业要享受减免税
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[导读]:社会养老保险作为基础保障,只能满足个人基本生活需求。如果想在退休后过上更安稳的生活,个人还应该配置一些商业养老保险。专家表示,养老产业要享受减免税,
最新数字显示,我国60岁以上老年人口达1.67亿,占全国总人口的12.5%。伴随着人口老龄化而来的“老有所养”问题,成为2011年“两会”上政协委员们热议的话题。全国政协委员、上海同济大学副校长郑惠强表示,推进商业保险参与养老产业发展,可大大降低养老产业的融资和运营成本。全国政协委员、河南省政协副主席张亚忠表示,应建立老年事业专项基金,同时对80岁以上老人实行高额补贴。全国政协委员、全国妇联副主席张梅颖表示,应鼓励社会力量兴办养老服务事业。
调整老龄办机构设置
张亚忠表示,在我国现行体制下,机构的设置很大程度上决定了对老龄工作的认识高度和在整个大局的地位。以往各地“老龄办”已明显无法适应人口老龄化的快速发展,是否比照群团组织或残联的机构设置,将“老龄办”作为政府的一个部门确定下来,便于上下贯通,减少环节,职能分明,开展工作。
建议各省政府要把老龄工作作为“十二五”期间保障和改善民生的一项重要工作,对公办、民办等养老机构给予政策的优惠和资金的扶持。同时,应建立老年事业专项基金,对80岁以上老人实行高额补贴。养老机构的建设要做到大小结合、地点远近结合、收费高低结合,政府养老基金的使用一定要投对方向,不能单纯追求高端、豪华,把养老中心当成政绩工程来搞。
给养老产业税收减免优惠
郑惠强表示,与传统服务业不同,养老产业投资规模大,回收期长,资金流动性弱,如果没有长期资本支持,很难获得规模效应并维持长期运营。
鉴于商业保险具有资金、技术和管理优势,保险资金介入可大大降低养老产业的融资和运营成本。通过市场化运行机制,将养老保障经济压力与社会服务压力化解在一个责任共担、纵横交错的安全网络之中。同时,国家有必要在土地政策上给予必要的扶持和优惠,以提高商业保险参与养老产业发展的积极性。并建议对专门为老年人提供各类服务的非营利性机构或组织免征企业所得税。对从事老年人专用产品生产的企业实行减免税优惠。