推行弹性退休制度可允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种灵活性。考虑到老年人的健康状况，可以适当缩短劳动时间，实行非全日工作制，让老年人根据自身状况选择适合的岗位继续工作。这样不但可以扩大劳动人口，减少老年被抚养人口，还可以提高老年人的收入和购买力，有利于提高其生活水平。
5年后放开“二胎”政策
针对2043年或2046年以后出现的劳动年龄人口急速减少、老龄化快速上升的状况，课题组专家建议应适时全面调整放宽计划生育政策，建议每对夫妻生育两个小孩。
由于人口效应存在一定的滞后性，专家建议全面放宽计划生育政策——“每对夫妻生育两个小孩”的时间宜在“十三五”期间，即2016至2020年。而在当前的“十二五”期间（2011—2015年）可实行“单独”生二胎的生育政策（即夫妻一方为独生子女的，允许生两胎）。
低龄老人服务高龄老人
为应对人口老龄化，广东省还将进一步推动覆盖全体老年人的社会保险和社会救助制度，完善老年福利制度，拓展老年优待领域和范围，建立高龄津贴和老年补贴。
除社会福利保障外，有专家还建议开展老年人互助活动，组织低龄、健康老人为高龄、病残老人提供帮助。据了解，目前，广东省健康的低龄老年人口数量很大，占全部老年人口的一半以上。他们大多身体健康，且刚刚退离工作岗位，在学习、生活、工作中积累了丰富的经验，具有较多的闲暇时间。
据有关专家预算，低龄老年人能够提供的服务总量高于高龄老年人需要服务的总量，二者之比为1.77∶1。专家建议，在社区居家养老服务工作中，可考虑由60～69岁的低龄老年人为80岁以上的高龄老年人提供服务，这样既可以丰富老年人的生活，发挥他们的余热，也有利于提高服务质量，减轻在岗子女的经济负担。（文章来源：沃保网）
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