从2005年到2009年,小徐从惠州到杭州再到深圳,养老保险始终是他一块心病。尽管过去省内的基本养老保险关系转移已经是比较方便的,但是跨省转移还存在着各种问题,社科院人口与劳动经济研究所张翼教授说,因为各省之间的政策不同,所以现在人们想异地转入转出就无法顺畅地进行。
张翼:这些政策的分割实际上是由于我们国家养老保险的统筹层次比较低下造成的,即使有省级统筹以后,由于统筹单位不一样,统筹过程中政策不一样,导致人们拿到的保险金也不一样。之前不能跨省转移,各个孤立,限制了完善的劳动力市场的形成,限制了劳动者的自由流动。
但是,1月1日开始,小徐就可以选择在深圳参保养老保险了。昨天,人力资源社会保障部、财政部发布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,保证今后参保人员发生跨省流动并在城镇就业时,基本养老保险关系能够顺畅地转移接续。这不但可以方便地转移自己的养老保险所在地,而且参保人之前在各地的缴费也是可以累计的。像小徐这种情况,他在惠州和杭州的养老保险就可以合并到一起,同时转移到他现在所在的深圳。
张翼:通过本次办法的出台,解决了跨省转移的壁垒问题,刺激了完善的劳动力市场的形成。
另外,在过去,办理异地转移接续有各种各样的申请材料,而好不容易凑齐了,到了办手续的时候,只要工作人员一看,还差一样,就只好再回原参保地去补齐材料。而现在新办法出台后,大部分的工作将会由经办机构来承担。也就是说,在1月1日之后,参保人只要提出书面申请,后面三个“15天”的工作就由社保经办机构来完成了。
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