随着老龄化社会的到来，我国养老保障体系面临的结构失衡、资金缺口等问题日益凸显。在日前举行的“2012陆家嘴论坛”上，业内人士纷纷表示，目前，我国养老保障体系已经基本实现了“广覆盖”和“保基本”，而要实现养老体系的“多层次”和“可持续”，大力发展第二、三支柱则是必经之路。
第二、三支柱亟须发展
“第二、三支柱缺失和商业主体未能充分发挥作用是我国养老保障体系目前面临的最大问题。”平安养老保险股份有限公司董事长兼CEO杜永茂表示。
数据显示，截至去年底，我国全部养老金有计划有组织的储备为35689亿元，仅占去年GDP的7.5%，人均养老金水平只有2600元左右，折合不到400美元，与一些发达国家人均养老金储备3-6万美元的数字相去甚远。
目前，我国养老保障体系由三支柱组成，分别是社会保险、企业年金和团体养老险、自愿性个人养老保险。截至2011年底，第一支柱社保部分结余基金为32119亿元，约占我国养老金储备的90%；第二支柱企业年金3570亿元，约占10%；第三支柱在我国有组织的筹集储备还没有。而在大部分发达国家，第二、三支柱才是国民养老金的核心部分。经济合作组织34国二、三支柱之和平均约占养老金储备的80%。
“过去10年，我国基本养老保障体系建设重点放在"保基本"和"广覆盖"”。长江养老保险股份有限公司总裁李春平也表示，“随着新农合、城镇居民和职工社会保障体系逐步完善以后，下一阶段应该把养老保障重点工作放到"可持续"和"多层次"上。”
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