地方政府在建设社区养老护理中心的同时，也在新增床位方面与险企等投资主体展开竞争。比如浙江将“新增养老机构床位2万张”，上海“今年新增养老床位5000张”，天津将“新增床位6000张”，黑龙江“新增床位1.2万张”……
对此，某在建养老社区险企内部人士认为，和保险公司养老社区相比，社区养老机构多由政府搭建平台，企业运营。政府管理与企业市场化运作很难在利益上达成共识，“吃不到一个锅里”是其致命弱点。而保险公司不存在这个问题，完全市场化运作，主体单一，责任明确，服务更到位。对于业界担心的盈利模式问题，该人士表示，“大家都说保险公司开发养老社区盈利模式不清晰，但目前哪一种养老模式盈利清晰了？社区养老机构的盈利模式也不清晰。”
该人士认为，保险公司的养老社区定位在中高端客户，重在服务和医疗，并且与养老金等产品相结合，保障更完整。养老社区还具备的竞争优势在于基础设施更完善，且其大多地处郊区，空气质量和环境都较好。
但该人士也指出，如果地方政府未来在社区养老方面加大财政支持力度，完善医疗等基础设施之后，或会对险企等开发的养老地产形成挤压。但从目前来看，社区养老要在全国大面积铺开，还需时日。
值得一提的是，今年有17个省市的政府工作报告提及社区养老，而对险企、地产商投资的养老地产着墨的政府报告却不多，明确鼓励养老地产发展的只有河南一省。河南省政府工作报告提到“大力发展养老地产等新兴业态，满足居民多层次住房需求”。
社区养老PK养老地产
2013年9月下发的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》)提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
《意见》下发后不久，地方政府的民政部门陆续出台了相关政策，扶持地方社区养老机构发展。
在北京安定路某小区的居委会办公楼二楼，一条横幅近期被拉出来，“XX小区居委会指定社区养老机构”。记者以消费者身份询问相关人员后得知，该社区养老机构是一家家政公司，由于政策鼓励社区养老机构的发展，其便迅速“变身”成了一家社区养老机构。
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