[摘要]:全国人大代表、中国电信集团浙江电信公司党组书记、董事长、总经理张新建在今年两会一份提案中阐述了关于利用信息化手段实施社会化居家养老社保工作的建议。
张新建表示,作为世界经济火车头的中国,现在越来越面临着人口老龄化的问题。根据联合国的人口统计数据。
中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会(速度与日本大体相同),到2050年,中国将步入超高老龄化国家行列,将成为世界第一个步入“老龄社会”的发展中超级大国。
然而,发达国家进入老龄化社会经历时间长(法国用了115年,英国用了47年,德国经过了40年)、经济积累丰厚(人均GDP一般在5000美元以上,有的甚至达到8000美元),有能力解决老龄化带来的一些社会问题。
相比之下,我国经济发展水平尚处于世界中下水平(人均GDP尚不足4000美元)时,老龄化程度却已进入了发达国家的行列,呈现了"未富先老" 的特征,中国将走的是世界前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。
张新建对我国老年养老社会保障能力进行了简要分析:
第一,劳动年龄人口对老年人的赡养负担加重。
据一项研究测算,2000年我国每100个劳动年龄人口只需负担15.6个老年人,2050年则要负担48.5个老年人。研究认为,在未来50年中,前20年,我国存在一个低抚养比时期。
这期间老年人口在总人口中比重刚刚上升,特别是推行独生子女政策以来而导致的"4-2-1"家庭格局的出现,导致一对夫妇要面对供养双方的父母和抚养一个未成年子女的沉重负担。
第二,农村社会保障问题突出。
当前,我国农村养老状况主要通过家庭赡养自行解决,农村及中西部贫困地区老年人口普遍缺乏养老、医疗、照料服务等基本社会保障,老年人赡养纠纷和因赡养引起的恶性事件时有发生,影响社会的和谐发展和小康社会的建立。
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