如今距离2010年1月1日养老保险全国转移新政实施大半年过去了，实际的社保转移似乎并没有热起来，各地只有可怜的少数成功案例，更多的还是徘徊、等待甚至被迫返保……破解“转移难”之路依然任重而道远。
在我要社保网创办人余清泉看来，如今社保转移难问题进展迟缓至少有如下四方面原因：
一、制度设计的复杂性容易造成制度碰撞。
《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》制度设计上本身就很复杂，既要考虑理想的制度设计愿景，又必须正视严重的碎片化现状；既要平衡转入地与转出地的基金收支，又要保证不同身份不同户籍人员之间的公平，难度可想而知，执行实施中很容易发生制度碰撞。
社保制度碰撞第一个方面的集中反映就是地域差异：我国各省、市、区、县的社会保险条块分割严重，各地政策存在一定的差异；等到社保跨统筹区转移时，这些问题就暴露出来了。
社保制度碰撞另外一个方面的集中反映是制度盲区：社保制度发展过程中，本身也试点和探索了一些制度，这些制度之间如何衔接也是一个大问题。
例如，外来从业人员、农民工等特殊群体，各地一度实行过“双低政策”即“低基数缴费，低待遇享受”，优先保障工伤和大病风险，如北京允许农民工先上工伤、大病医疗两险，暂不纳入养老保险体系。
现在城乡统筹、全国转移的大背景下，那些与基本养老保险制度不一致的特殊阶段的灵活制度能否转移、如何衔接以及有否救济途径都成了摆在眼前的疑难问题。
二、社保数据信息标准不统一阻碍转移。
如果简单理解社保转移的话，我们可以把他分为两个层面，一个层面是资金的汇寄接收，另一个层面是数据信息的传递转移，后者尤为关键。
实现数据信息传递转移的一个基础条件是社保数据信息标准的统一，而目前这个基础条件还不够充分。我国各地社会保险业务操作并不统一，所使用的软件也多为当地开发，体系不尽一致，系统版本繁多，各地区间数据标准并不统一。
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