建立养老金正常调整机制,更好地保障退休人员权益
“六连涨”后养老金怎么调?2011年还会不会接着涨养老金?
“当然得接着涨啊!水价在涨、电价在涨、菜价也在涨,养老金一旦停下来,这几年增加的钱很快就会被抵消。”不少退休人员称。
事实上,“六连涨”大大改善了企业退休人员的生活,但这种非常规的调整也带来了一些新问题。由于“六连涨”每一次上调幅度都不小,不仅出现新退休人员养老金明显低于前几年退休人员养老金的现象,而且在许多地方大大高于在岗职工平均工资增长速度,一些职工特别是企业效益不佳的职工认为“辛苦上班不如退休歇着好”,甚至想办法提前退休。向部分人员倾斜的政策也引起一些退休人员互相攀比。
此前,国务院在部署2010年养老金调整工作时,对今后的养老金调整,强调建立“基本养老金正常调整机制。”
正常调整机制会是什么样?尹志远表示,主要考虑两方面的因素。
其一是在岗职工工资增长状况,正常情况下养老金的上调幅度应不高于在岗职工工资增长水平,体现出对劳动的尊重和认可。
其二是物价变动状况,养老金上调幅度应不低于物价涨幅,以保证退休人员生活水平不降低。在市场经济国家,养老金调整多数以物价涨幅为参照系,每年根据通货膨胀状况调整养老金水平。
还会不会每年都调?有专家认为,从与养老保险制度保持一致的角度看,应当每年都调,因为养老金的计发是每年都在变动的,这样有利于制度衔接。据了解,目前《社会保险法》草案已经过第三次审议,并明确规定要根据职工平均工资增长等因素,适时提高基本养老保险待遇水平。这一社会保障领域的“基本大法”有望在通过后对养老金的调整频率及幅度予以明确。
尹志远表示,从长远来讲,正常调整机制的建立更有利于保障退休人员的权益,使其退休待遇稳步提高,更好地分享经济社会发展的成果。
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