《宁夏回族自治区统筹城乡居民基本医疗保险的意见》通过了自治区政府第77次常务会议审议，意味着宁夏居民基本医疗保险标准今后将不再有城乡差别。
宁夏于2008年实现了城镇职工医保、城镇居民医保和新农合“三项制度”全覆盖。据统计，截止今年8月底，全宁夏基本医疗保险参保人数达到537.8万人，参保率达到86%以上。
但是在制度运行过程中，由于城乡居民实行不同的医疗保险制度使得广大居民只能根据所属户籍被动加入相应的保障制度，强化了城乡户籍观念，固化了二元社会差距，不能很好地体现社会保险的公平性。
同时，城乡医疗保险管理资源分散，由不同机构经办，造成运行成本提高、网络重复建设、服务效率降低等，增加了体制和制度间转化衔接的成本，造成了资源浪费。
另外，城乡医疗保险基金分别运行，城乡居民医疗保险待遇不均衡，基金使用效率低，抗风险能力弱，难以充分发挥基金应有的保障作用，不利于医疗保险制度的可持续发展。
根据国家新医改统筹城乡发展的要求和各地的实践经验，此次出台的《意见》按照“统一设计、制度融合、山川有别、分档选择、保障待遇、强化基层、重建机制、注重公平”的总体思路，将参保范围确定为具有宁夏户籍且不属于城镇职工基本医疗保险参保范围的城乡居民、在宁夏就读的在校大中专学生全部纳入参保范围，同时将在宁夏长期投资经商和务工人员的未成年子女也纳入了参保范围。
在参保缴费上，打破了户籍界限，不以身份来参保，有弹性、能选择；在筹资标准上，通过“一制多档”的路径，满足城乡居民不同层次的医疗需求和经济承受能力，同时与城镇居民医保、新农合现有政策平稳衔接，确定了三个缴费档次标准。即：一档150元、二档280元、三档400元。其中：财政普补标准统一为120元。剩余部分由个人缴纳。
另外，政府对于城乡居民补（资）助标准是在原城镇居民医保、新农合政府补（资）助标准和渠道基本不变的基础上，实现对城乡居民补（资）助标准一致。包括普补、特困人员参保缴费补助、大额医疗补助及民政对城乡特困人员的资助标准等。
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