社区医院人员实行聘任
对于基层医疗卫生机构，政府负责其业务经费。实行药品零差率销售后，药品收入不再作为基层医疗卫生机构经费的补偿渠道，不得接受药品折扣，鼓励地方制定分级诊疗标准。开展社区首诊制试点，建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。
基层医务人员的工资水平，要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。基层医疗卫生机构全面实行人员聘任制，建立能进能出的人事管理制度。
规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，优先使用基本药物和适宜技术，实行同级医疗机构检查结果互认。
逐步取消药品加成
对于百姓关注的“降药价”，《通知》中规定，稳步推进医药分开，逐步取消药品加成，不得接受药品折扣。医院由此减少的收入或形成的亏损通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等途径解决。药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。
逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。
公立医院的改革中，界定公立医院所有者和管理者责权，完善医院法人治理结构。
民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。
制定公立医院转制政策措施，积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构。
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