2011年1月至11月，邵阳爱尔眼科医院的门诊量为2.6万人次，住院病人约为2600人次。其中，门诊量约占市区各医院眼科总门诊量的30%。去年，该医院就已成为除邵阳市中心医院、邵阳市第一人民医院的唯一一家“百万贫困白内障患者复明工程”定点治疗医疗机构。其实，我市其他部分民营医院也和邵阳爱尔眼科医院一样，有一定业务量，为缓解看病难、看病贵问题起到积极作用。

　　非公立医疗机构是我国医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。2010年11月，国家就出台文件。文件规定：调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本，给非公立医院创造较好的竞争环境。鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动，医务人员的学术地位、职称评定等不受工作单位变化的影响。非公立医疗机构在技术职称考评，科研课题招标及成果鉴定，临床重点学科、医学院校临床教学基地等资格认定方面享有与公立医疗机构平等待遇。各医学类行业协会、学术组织和医疗机构评审委员会要平等吸纳非公立医疗机构参与。

　　另外，在新医改征求意见稿中，明确提出“积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”。

　　曾庆彪分析，引导民营医院良性发展，鼓励支持民营医院发展壮大，使其与公立医院形成有力竞争，从而推进公立医院改革，提高医疗服务质量，完善医疗服务体系，满足人民群众多层次、多元化的需求，最终形成公立医疗机构和非公立医疗机构相互促进、共同发展的格局。这是大家想要的结果。目前，面临发展困境，业内人士称，公立医院改革正是民营医院实现快速扩张的机遇。

　　政策落地

　　截至去年年底，我市新型农村合作医疗参合率为97.43%，城镇职工医保、城镇居民医保参保率均达到95%以上。

　　市卫生局农合科副科长沙娜表示：我市已基本实现全面医保，如果民营医院没有发展壮大，未能成为医保定点医疗机构，最终只有死路一条。”其实，民营医院本身早已开始为此担忧。龙卫兵表示，从2008年4月，医院在邵阳成立之时，他就在为医院成为医保定点单位努力，这也是他管理的医院在发展中面临的最大困难。2009年，该院成为新农合定点医疗机构，但成为居民医保、职工医保定点医疗机构的文件迟迟未见出台。