健康保险缺失 长期护理保险试点有望加速
向日葵保险网
[导读]：在我国，健康保险被分成四大类，分别是医疗保险、重疾险、长期护理保险和失能收入损失险。然而长期以来，只有医疗保险和重疾险是健康保险中的活跃因素，长期护理保险在市场上缺位。
老龄化趋势严峻的产物
老龄化的不断加剧，是长期护理保险制度建立的基础。随着人口老龄化不断加剧，失能老人群体也日益庞大起来。数据显示，2020年，中国的失能老年人将达到4200万，而到2050年，这一数字预计将达到9750万。
如此严峻的趋势，使得相关部门对长期护理工作的关注度越来越高。
2012年最新修订的《中华人民共和国老年人权益保护法》中第30条指出，国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况一语中的：给予护理补贴。这是发展长期护理的有利条件之一。
同年，青岛率先在城镇职工中试行长期医疗护理保险制度。随着城乡一体化新
医保政策实施，从2015年1月1日起，农村老人也被纳入到青岛长期医疗护理保险覆盖范围。除了青岛，无锡的长期护理保险试点也很快展开。
从2015年下半年开始，长期护理保险的试点仿佛逐渐进入快车道，到2016年，更是加速发展。
2016年公布的《十三五规划纲要》明确要求“探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点。”同年7月，人社部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，提出用1到2年时间，在上海、成都、青岛等十五个城市试点，探索建立长期护理保险制度。《意见》还提出，要力争在2020年前，基本形成适应中国社会的长期护理保险制度政策框架。
如何解决筹资难问题
《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》规定，试点阶段，可通过优化职工医保统账结构、划转职工医保统筹基金结余、调剂职工医保费率等途径筹集资金，并逐步建立多渠道、动态筹资机制。对符合规定的长期护理费用，长期护理保险基金支付水平总体控制在70%左右。其中，筹资标准将根据当地经济发展水平、护理需求、护理服务成本以及保障范围和水平等因素，按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则合理确定。
