一种可能的思路
在论坛上,主持人马志海问道:“孩子生病了,我都着急死了,我还得想尽一切办法找衙门,还找什么基金会。既然大家都在做事,那么多部门,要不要整合一下呢?谁来整合呢?”
2011年,贵州青基会的一项筹款救助活动,可以被视为政府救助、商业保险、慈善救助共同合力,救助困境儿童。
去年4月22日,贵州省青少年发展基金会发起“黔港同心·大爱同行”关爱先天性心脏患者大型公益步行筹款行动。活动以爱心步行等方式筹集100万元社会捐款,资助100名先天性心脏病贫困儿童患者。资助方式主要以中国人民武装警察部队广东总队医院免除患儿三分之一医疗费用、社会捐款资助患儿三分之一医疗费用,患儿自付三分之一医疗费用。
基金会秘书长杨震认为,解决大病救助难,需要政府、市场、慈善组织形成合力,贵州省青少年发展基金会设计了一种大病救治的模式:由设立政府大病救助基金,受惠范围原则上覆盖全体公民,包括未成年人。此外是商业保险,个人投保,保费可分多个档次,由政府统一规划,保费由单位、学校等机构代收,由社保机构或慈善机构代理对保险公司公开招标,集团购买。最后方是慈善机构资助。若碰到困难家庭,无力购买大病救助保险的,可由社会慈善来兜底。同时,慈善机构对那些获得政府救助、保险赔付后还有困难的群体,可以进行适当资助。这样慈善基金会的善款使用也能实现效用最大化。
通过这种模式,1000万的善款概算可以资助10万困难群体购买一年的大病救助保险,若这10万人在这一年内患病即可得到及时救治,相比直接救助,善款的受益面要广得多。
此外,该模式还有一个优势,就是动员募捐将变得容易。假定困难家庭为三口之家,捐300元,则可保证这一家子一年无大病之忧,而且普通捐助人也能承担得起。
而对于企业来说,捐100万,则可使10000名困难群众受益。这样的受益面足以令捐助人得到满足感和成就感,因此,捐赠的积极性也必定被调动起来。
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