民生是发展的依归。多少年来，地方政府紧盯着地方经济的发展，却忽视了经济发展的最终目的。在地方GDP节节攀高的同时，住房、教育和医疗等问题却成为群众头顶上的“大山”，压得人喘不过气来。

　　如何让经济社会从“无感增长”向“有感发展”转变？如何实现“民富区强、幸福南海”的目标？从专注于招商引资成绩，到倾力推进“惠民富民”工程，南海正对与群众生活密切相关的住房、医疗、教育、出行等民生问题进行一一破解。

　　住房：7179套保障房已开工建设

　　“这下终于可以告别危房了。”8月25日，南海区2011年第一批符合廉租住房和经济适用住房保障家庭名单公示。看到自己“榜上有名”，桂城街道的莫先生欣慰了。

　　过去五年，南海探索建立多层次住房保障体系，落实保障性住房8884套，基本解决了城镇低收入家庭的住房困难问题。此次《政府工作报告》进一步提出：加大力度推进保障房建设，逐步满足群众的基本住房需求。为此，今年南海从财政划拨9500万元，确保完成7000多套保障房的建设任务。而保障范围除了中低收入住房困难家庭外，还新增中收入住房困难家庭、新就业职工和南海区引进的技术人才和符合条件的外来务工人员。南海的目标不仅是要让南海户籍人口安居乐业，还希望“新南海人”能扎根落户。

　　医疗：社区卫生服务网络全面推进

　　今年6月，南海经济开发区人民医院在松岗举行挂牌仪式。开发区人民医院集团的重要特色是，设中心院、官窑分院、小塘分院三个院区和20个社区卫生服务站、12个社区医疗门诊，形成中心院、分院、社区卫生服务站和社区医疗门诊的全方位医疗体系。今后，狮山镇居民在家门口可以享受到优质的医疗和卫生服务。而这只是南海改善医疗卫生服务的一个小缩影。

　　记者了解到，南海区近年来全面推进社区卫生服务站的建设，区、镇两级财政以及各镇(街)医院先后投入超过了1亿元，在全区建成了126个社区卫生服务站，覆盖城乡的“15分钟就医圈”初步形成，受惠群众超过200万人。数据显示，南海社区卫生服务站门诊人均费用仅为38.84元，是全区医院门诊人均费用（72.10元）的一半左右。