由于宏观经济调控，各种因素叠加，去年下半年不少企业资金链断裂倒闭，业主"跑路"，担保公司放贷出去的钱收不回来，筹集来的资金无法偿还，发生歇业倒闭在所难免，一些担保公司老板为躲避债务远走他乡，将严重伤害担保行业的健康发展。

　　去年，我国局部地区发生的金融风波，使一些中小企业因资金链断裂而倒闭，接连发生老板“跑路”、“跳楼”事件，民间借贷债务风险爆发，社会信用危机凸显，作为社会信用体系建设组成部分的担保业，其生存与发展受到严峻挑战。在担保业发展较快的温州，目前已有相当多的担保公司歇业。

　　我国的担保业是一个与中小企业融资状况紧密联系的新兴行业。改革开放以后，我国中小企业迅猛发展，中小企业数量占企业总数的99%以上，在中国经济发展中的地位和作用越来越重要。为解决中小企业融资难题，帮助银行分担风险，担保业应运而生。我国担保行业的发展大致分为四个阶段：1993年至2000年，担保行业在探索中前行，整体发展缓慢，担保公司数量少，股本结构主要为政府出资；2001年至2007年，随着中国加入世界贸易组织和民营经济大潮席卷，担保行业进入快速发展阶段，民营资本开始注入；2008年至2010年，中小企业受金融危机冲击生存异常艰难，政府加大对担保行业扶持力度，大量民营、境外资本涌入，担保公司数量呈爆炸式增长，但同时出现大量“异化”现象；2011年以来，随着七部委《融资性担保公司管理暂行办法》出台，各地融资性担保公司整顿工作普遍展开，担保行业步入规范运作、科学发展阶段。

　　根据2011年10月12日在温州召开的“全国中小企业信用担保机构负责人联席会议”发布的信息：截至2010年底，全国中小企业信用担保机构共有4817家，筹集担保资金3915亿元，当年为35万户企业提供贷款担保总额1.58万亿元。2010年全国地县级中小企业信用担保机构达4121家，占总户数的85.55%。在当年提供的近58.5万笔担保业务中，单笔800万元及以下的55.9万笔，占95.5%，其中单笔100万元以下的34.9万笔，占59.7%。

　　温州是全国担保业发展最快的地区，根据温州市统计局发布的数据显示：2010年民间借贷只占温州中小企业资金总额的6%，而今年这个数字上升到了12%。截至2010年底，温州注册有“担保”名称的公司约有150家左右，其中在温州市经贸委备案，具备“开业备案证”和“营运备案证”两证的仅有52家。拥有“两证”意味着担保公司与银行存在合作协议并开展了融资担保业务，这样看来，温州的很多担保机构并没有与银行进行担保合作，而是在充当“民间借贷”的中介。