探索

　　自2009年起，先后出台的中国保监会[2009]7号、[2009]91号文件，湖南省保监局[2009]92号、[2010]65号文件，对人身意外伤害险经营提出了更高的监管要求。特别是中国保监会保监发〔2009〕91号“关于印发《人身意外伤害保险业务经营标准》的通知”规定了以“实名制投保”、“即时通过保险人业务系统录单”、“见费出单”、“保险信息可网上查询”等为核心内容的意外险经营新标准，实际上向整个保险业界宣告了人身意外伤害保险业务原有经营模式的终结。

　　迫于保费压力，也出于侥幸心理，一些保险机构铤而走险，按照原有模式违规顶风扩展旅游意外险市场，但其承担的监管风险是巨大的。也有的公司用POS机、LASS系统、高速扫描仪、手工现场录入、传真后台出单等等所有能够想到的办法探索一条新路，但在旅游旺季巨大的客流面前纷纷铩羽而归。

　　最终，张家界市旅游局委托某公司开发的张家界旅游目的地管理系统——“一诚通”，破解了团购旅游意外险的最大障碍。全市所有旅行社接团必须通过该系统报送审核行程单。行程单中规定了旅游路线、用车、用餐、住宿、购物、导游等重要旅游行程信息，能够把政府所需要的对旅游行业管理的各个环节“一网打尽”。

　　接下来是落实。首先是保费和保额的确定，在旅行社协会的组织下，所有协会成员单位召开会议，最终与平安产险张家界支公司确定保费3元、保额27.5万元的方案，所有保费由接团的旅行社出。

　　其次是实现保险业务系统与“一诚通”的无缝对接。在团意险实施阶段，个别旅行社的不理解和保险同行的排斥让他们困境重重。之前的核心景区意外保险是几家保险公司共保，各景区景点大都单独销售游客意外保险，推行团意险就打破了原有的利益格局。为此，还有人跑到省保监局告状。

　　省保监局曾派专人到张家界现场了解情况，最终确认该项目不仅合规合法，而且一旦落地就会成为全国首例，可为全行业树立合规经营旅意险的典范。

　　2012年初，平安出单系统与“一诚通”系统联调测试终于完成，实现了通过“一诚通”系统全自动完成旅意险操作的初衷。之后，新系统开始试运行和调整，项目组对62家旅行社计调、财务人员进行集中操作培训。2012年4月20日，市政府主持召开启动大会并现场与旅行社签订业务合作协议。耗时两年打造的平安团意险项目正式上线运行，标志着来张的旅游团队自此实现了“保险跟着行程走”(核心景区除外)的模式，参团的游客都将收到一份张家界地接社提供的意外保单。而对于旅行社来说，从接团到送团(包含湖南全境，含武汉、铜仁)8天时间，也省去不少“意外”烦恼。