[摘要]老年人为社会的发展及年轻人的成长奉献了他们的青春和热情，保障他们安享晚年、保持应有的生活质量是时代赋予我们必须承担的重大责任。

也是我国体现“以人为本”的社会理念以及完成“老有所养，病有所医”目标的必经之路。长期护理保险作为健康保险中最重要的险种之一，可以在实现健康老龄化的道路上大有作为。

长期护理保险是指对被保险人因为年老、严重或慢性疾病、意外伤残等导致身体上的某些功能全部或部分丧失，生活无法自理，需要入住养老院接受长期的康复和护理或在家中接受他人护理时支付的各种费用给予补偿的一种保险。

随着物质生活条件的改善和医疗技术的进步，人口死亡率逐渐下降，平均预期寿命逐渐延长，同时计划生育政策的实施有效地控制了人口数量和生育率。

在这两方面的共同作用下，我国老年人口比重越来越大。按照国际通行标准，一个国家或地区60岁以上老年人数占总人数的比重达到10%以上，或者65岁以上老年人口占到总人口数的7%以上，就标志着这个国家或地区进入了老龄化社会。

据此标准，我国在1999年就已经进入老龄化社会。全国老龄工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》预测。

我国2014年老年人口将达到2亿，2026年达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3至4亿的规模。由此看来，人口老龄化的形势相当严峻，我国即将迎来规模庞大的“银发浪潮”。

人口老龄化浪潮带来的一系列社会问题已初现端倪，其中最突出的是老年护理问题。首先，长寿不等于健康，人之将老，身体机能日益衰退，生活能力大不如前，老年人对长期医疗护理以及日常生活护理的需求急剧增加。

但是计划生育政策的实施使得家庭规模日益缩小，年轻人的赡养压力日益沉重，医疗费用和护理时间上的支出也使得年轻人的压力与日剧增，事业与家庭难以兼顾，因此传统的家庭养老模式难以为继。

其次，在现行的基本医疗保险制度框架下，医疗保险的范围只针对疾病给付，而老年人的非基本医疗照顾、生活护理等问题被排除在基本医疗保险范围之外。

因此许多老年人在需要护理时选择长期住院，将护理费用转嫁到医疗保险当中，由此引发的“照料医院化”现象使得“驻院老人”数量日趋增加。这种状况不仅会导致医疗资源的巨大浪费。