此前，海南省“独生子女费”基数标准自1995年调整以来，18年“停滞不前”，广受市民争议。
事实上，我国执行计划生育独生子女奖励政策一成不变地执行了30多年，早就引起了人们热议。在今年全国“两会”上，全国政协委员俞金尧和全国人大代表马旭就直言，我国许多城市每月5元的“独生子女费”已无实际意义，这一份奖励渐渐失去了它的意义，失去了原有的分量，有关部门应建议重新制定奖励标准，并着眼于独生子女家庭老人的未来和防老保障机制的建立。
过去：“我每月拿这笔钱给女儿买肉、做衣服，报辅导课什么的。”
家住海口市的王阿姨今年57岁，是最早享受国家独生子女奖励政策的一代人。
34年前，王阿姨的女儿出生时，正是国家风风火火实行计划生育政策的年代。和许多独生子女父母一样，王阿姨夫妇也领到一个精美的红色小本，上面印着“独生子女父母光荣证”。凭借着这个小本子，每月可在单位领到5元钱的奖励，这在当时，不仅是种实质性的鼓励，更是一种特殊的荣誉。
“那时，计划生育的国策刚提出来，社会上和单位里都在宣传，觉得是很光荣的事。”提起当年的情形，王阿姨至今依然印象深刻。她告诉记者，1979年国家实施计划生育时，自己的女儿刚出生，为响应国家号召，她和爱人打消了生第二胎的念头，主动去医院做了节育手术，单位为此还开了表扬会。
王阿姨清楚记得，那时候职工平均工资在40元左右，市场上一斤猪肉1元8分钱，一条大点的鱼也仅1元钱左右，如果夫妻是双职工，每月5元的独生子女费算是一笔不小的收入，可以给家里添置很多东西。
“我每月拿这笔钱给女儿买肉、做衣服，报辅导课什么的。”王阿姨说。
然而，这份鼓励随着社会的日新月异而逐渐失去了原本的分量，变成了“鸡肋”。
据了解，海南最早执行的独生子女优待标准是广东省1980年2月2日起实施的《广东省计划生育条例》，其中第七条之规定：持“独生子女优待证”的干部、职工、城市无业人员的子女每月奖给5元，直至14周岁。农村社员的子女，由生产队每月奖给4至6个劳动日的工分至14周岁。
