判决

　　手写部分无效但仍按添加标准执行

　　正规的红头文件为什么会出现手写字？这份文件还具有效力吗？

　　西充县交管所表示：尽管这几个字是手写，但由西充县财政局提供，且加盖了财政局公章，是真实的。

　　西充法院一审驳回张洪文的起诉。老张不服，上诉到南充中院。南充中院审理后，确认这份文件中手写添加部分无效。2009年3月18日，南充中院作出终审判决：不支持张洪文要求按全用油车进行补贴的诉讼请求。

　　老张更迷惑了：既然法院都判决手写添加部分无效，为什么还按添加内容执行呢？

　　质疑

　　市、县政府是否有权修改标准

　　农村补贴为何照搬城市标准

　　两次诉讼失败后，老张仍然不服。在记者陪同下，张洪文再次来到西充县财政局。“他的材料我们很多哦，”该局经建外经投资股股长青平介绍，由于张洪文层层上访，给他们增加了很大工作量，他们给南充市和四川省相关部门都做了专题书面汇报。该股一名女性工作人员边找资料边对老张嚷开了：“一审、二审官司都打了，法院都判你输了，老张你还在闹啥子！我们完全是执行南充市的政策，没有少你一分钱。”

　　张洪文在给相关部门的材料中质疑，四川省川财明电(2008)12号紧急通知和南充6个部门联合发布的南财明电(2008)5号通知都明确规定：农村客运车按大、中、小型区分，而南充市财政局下发的南财建(2008)47号通知对农村客运车补贴的规定中，除按大、中、小型区分外，擅自增加了“每4辆双燃料车折合一辆用油车的标准”。南充市辖3区和西充、蓬安及营山3县统计的农村客运车辆1212辆，折合成887.15辆中型用油车，油价补贴总额为1321.20万元，其中西充县235.78万元。

　　“他们照搬城市公交和出租车的补贴标准，显然错误。”张洪文认为，南充篡改了省级相关部门制订的补贴标准。

　　老张认为，中央7部委在2009年1月7日下发的财建(2009)1号通知中，油价补贴的基本原则第二条明确规定：油价补贴落实工作由省长(主席、市长)负总责，省级政府制定本地区油价补贴具体实施方案，地(市)、县(市)级政府负责组织相关部门把补贴资金发放到受益对象。

　　老张的理解是，“补贴具体实施方案都是由省政府制订，市县两级政府必须按省上制定的标准不折不扣地发放到车主手上，无权修改补贴标准。”

　　“官司还要打下去，实在不行我就告县政府，”张洪文表示，南充市和西充县两级政府是否有权修改油价补贴标准，要让法律来裁决。