第六次人口普查数据显示,2010年北京市常住人口中,65岁以上人口为170.89万人,占常住人口的8.7%。10年间,65岁及以上的人口增加了56.6万人,年均增长率为4.1%,增幅高于同期常住人口年均增长率0.35个百分点。北京人口老龄化正在加速推进。分析研究老年人口的特征和发展趋势,应对和解决好由于人口老龄化所带来的各种社会问题,对于促进经济社会持续、稳定、协调发展,构建和谐社会有着十分重要的意义。
北京人口老龄化增速较快,高龄化趋势进一步加剧
根据联合国划分人口老龄化程度的标准,早在1990年,北京就已步入人口老龄化社会,是人口老龄化进程最早、最快的地区之一。10年间,北京在逐渐进入老龄化社会的过程中,呈现出以下特征。
一是中、高龄老年人口增速较快,高龄化趋势明显。“六普”数据显示,2010年北京市老年人口年龄结构中,中龄老人(70-79岁)占全部老年人口的36.19%,比2000年增加了5.97个百分点;高龄老人(80岁以上)占全部老年人口的12.28%,比2000年增加了4.47个百分点,年均增长率为8.56%,快于同期老年人口3.76%的年均增长率。
二是农村老龄化率和老年抚养比高于城镇。“六普”数据显示,农村老龄化率和老年抚养比2分别为9.71%和11.96%,分别高于城镇1.16个百分点和1.65个百分点。主要原因是农村大量青壮年劳动力人口向城镇迁移和流动,如此以来,大量农村家庭的养老功能将日益弱化,农村老年人口的社会保障等问题更应引起重视。
三是城市老年人口的主要生活来源是离退休金和养老金,农村老年人口的主要生活来源是家庭其他成员供养。“六普”数据显示,城市老年人口的主要生活来源是离退休金和养老金,占82.74%;11.81%的老年人的主要生活来源是家庭其他成员供养;2.75%和1.56%的老年人口的主要生活来源分别是劳动收入和最低生活保障金。
与城市相比,农村老年人口对家庭的依赖性较强,主要生活来源是家庭其他成员供养,占52.74%;17.03%的老年人口的主要生活来源是劳动收入;14.87%和13.22%的老年人口的主要生活来源分别是离退休金、养老金和最低生活保障金。
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