除此之外，作为基本医疗保险的必要补充，大病医疗保险也在2014年迈出了关键的步伐，国务院医改办在2014年全面推开了城乡居民大病保险试点工作，从而减轻了人民群众大病医疗费用负担，防止因病致贫返贫。

　　增加收入更实惠

　　“‘十二五’的成效巨大，而‘十三五’完善社保体系的任务更为艰巨。”王延中强调，“十三五”面临着很多和“十二五”时期不一样的条件，比如经济的新常态、财政税收的下降、人口老龄化的加速，包括各种服务体系还跟不上社会的需要，因此，如何更好地发挥相关政策的作用是关键。

　　王延中认为，社保事业发展应该有一个基本目标，四个字概括就是成熟、定型，也就是相关政策成熟不折腾。

　　而记者通过采访相关的“两会”代表、委员发现，今年涉及社保政策层面的建议明显减少，如何深化以及完善相关政策的内容大幅增加。

　　“人民的‘获得感’最直接的体现是涨工资，但单位实际支出的人工成本中，只有六成进了员工腰包，其他部分都缴了社保，存了公积金，缴了税。这也就是说，在当前的税费负担下，企业给每位员工加薪100元，只有60元能被员工感受到。”3月3日，来自基层的人大代表、广东省深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪建议，适当调整养老保险缴费基数，降低社会保险费率，降低现行公积金的缴费比例至职工工资总额的5%左右，坚决不允许公务员和国有企事业单位超额缴纳，并可在全国推广深圳从今年春节后开始实施的对按照最低工资标准领取工资人群免缴住房公积金的惠民新政策，同时，建议个人所得税起征点提高至5000元以上。

　　官方统计，2014年全国居民人均可支配收入比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%，比人均GDP增速高1.2个百分点，但大部分企业员工并没有感觉到收入在增加。虽然社保待遇的提升着实增加了人民在社会保障层面的“获得感”，但与之相对应的高费率却直接影响了实际到手的收入。

　　“去年‘两会’关于社保的相关建议很多都已得到实施，今年如何执行等方面的建议会有所增加，据我所知，建议降低社保缴费基数的企业非常多。”3月3日，惠州市旅游局局长、全国人大代表黄细花接受《华夏时报》记者采访时表示，降低企业的社保缴费负担，对广大小微企业、创业型企业，以及希望将有限资金投入个人创业、投资、消费的人群十分有利。

　　而就在“两会”前夕，国务院常务会议确定，将失业保险费率由3%统一降至2%，这无疑给社会保险费率的整体降低带了一个头。

　　不过，对于企业而言，这样步伐相对保守。张育彪建议，作为“最基础保障”的基本养老保险，完全可以将缴费基数的上下限收窄，即将下限设定为当地最低工资标准，上限则为当地上年度在岗职工月平均工资，而不是3倍，从而将社会缴费水平拉近。

　　2015年作为众多社保新政的执行年，新一轮的深化改革才刚刚开始。（文章来源：华夏时报）