此外，还有一项针对未来的安排，即全国社保基金，2001年设立的全国社保基金，重点用于安排人口老龄化时期社会养老金的收支不足。
3个人养1个人
养老金大致有两种基本的收支方式：现收现付，现在工作的一代人支付退休一代人的养老金；基金累积制，按长期收支平衡的原则确定交费金额，计入个人账户，退休后从个人账户支取养老金。国内的统筹账户和个人账户结合的方式，是折中的一种安排。
这意味着在一定程度上会存在现在的工作人群供养退休人群的情况。
2011年的数据显示，城镇职工基本养老保险参保2.84亿人，其中参保职工2.16亿人，离退休人员6826万，分别占总数的76%和24%。这意味着目前基本上是每3个工作的人养1个退休的人。
从增长的速度看，目前新加入工作群体的年轻人多于退休的老年人。
瑞银证券经济学家汪涛预计，中国劳动人口绝对数量会在2015年前后见顶。如果这一预测准确，此后3：1的供养比例就开始下降。
个人账户空账金额1.7万亿
养老金的构成分成两个部分，统筹账户和个人账户。对于按8%工资比例缴纳养老金的个人而言，只有个人账户与退休金有因果联系，而统筹账户带来的资金要视退休时的社会平均收入水平确定。
2010年底，企业基本养老保险个人账户记账额达到1.96万亿元，做实的个人账户基金累计结余2039亿元。
所谓记账额，意味着个人账户仅是名义上的空转，资金并未专款专户存放，而做实个人账户仅在部分省份试点。空账的金额已经达到了1.7万亿元。
近年来还有部分省份出现用做实的个人账户弥补统筹缺口的情况。
这种挪用也体现出，中国的养老金整体上还是“现收现付”的，而不是靠个人积累来储备养老金的个人账户制度。个人账户仅仅成为记账方式，因此1.7万亿空账也与养老金支付能力无直接关系。
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