今年以来，在世界经济复杂多变、下行压力加大、国内经济发展困难增多的严峻形势下，江苏省财政部门深入贯彻落实科学发展观，紧扣主题主线，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”，采取一系列积极的财政政策措施，实现了财政运行与经济运行总体“双稳健”的良好局面。日前，本报记者深入江苏实地调研，就该省财政部门发挥职能作用，特别是充分发挥财政逆周期的调节功能，积极支持经济社会发展问题进行专题采访。从今天起，本报介绍江苏省的做法与经验，供各地借鉴。

　　9月5日上午，江苏省财政厅三楼会议室，各路媒体记者云集。江苏省财政厅办公室副主任、新闻发言人助理胡士春在向媒体介绍江苏省财政经济运行情况时表示，今年1—8月，江苏省财政收入增长缓中趋稳、稳中求进，财政支出结构优化、重点保障有力，收支运行比较平稳。这从一个侧面反映了目前江苏经济平稳增长、结构调整加快、民生不断改善的积极态势，真可谓“‘稳’字来之不易，‘好’字更为可贵”。

　　结构调整加快现代服务业快速发展

　　经济的稳定增长与质量提升是江苏财政收入平稳增长的源泉。江苏省财政厅国库处处长徐洪林对记者介绍说，今年1—8月，江苏省公共财政一般预算收入实现3894.67亿元，增长13.4%。其中，税收收入完成3131.84亿元，增长10.5%。

　　数据显示，受去年第四季度经济下滑因素影响以来，江苏财政收入增幅从去年9月份之前保持25%以上的增长速度后，10月份开始下降，12月降为12.0%，到今年2月仅为10.4%。但从3月份开始有所回升并趋稳，增幅保持在12%以上，8月份达到了16.4%，其中税收收入增幅达到了12.6%，呈现了“降得慢、稳得快”的特点。与此同时，财政收入质量稳步回升，税收占财政收入比重回稳到80%以上，高于全国地方平均水平。今年1—6月，江苏GDP增长速度为9.9%，财政收入增长趋势与经济运行状况基本吻合。据分析，江苏省税收收入主要来源于第二产业和第三产业。今年前8个月，全省来源于二产的税收收入增长4.8%，主要得益于高新技术产业发展，上半年实现产值增长18.7%，占工业比重达36.4%。来源于三产的税收收入增长15.5%，三产贡献税收总量和增幅继续高于二产，特别是现代服务业中的软件业、金融业和租赁业等行业，今年前8个月实现税收收入增幅均在40%以上。这显示了江苏产业结构调整加快、现代服务业快速发展的态势。