清欠年年有，今年格外多。

　　“近两年，企业的整体经营情况都不是很好，至少有30%的企业处于困难阶段，加之社保的支出成本很高，其中的大部分企业均无力承担。”11月11日，中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧接受《华夏时报》记者采访时表示，由于失业以及个人身体原因导致的个人弃缴现象也使得社保欠费问题加重。

　　本报记者从国家发改委最新公布的数据了解到，城镇调查失业率为5.05%，但该数据被众多专家认为“低估了”。

　　欠费大户增多

　　多年来，为了进一步扩大社保覆盖范围，清欠社保历史费用工作逐渐成了社保改革的主要任务之一；但一些单位有钱不缴、前清后欠的问题依然比较突出。

　　“欠费问题主要集中在两类群体，一是农村户口的历史欠账问题。2011年7月1日《社会保险法》实施之前，农村户口缴纳社保不是一个强制性的政策，大部分企业只给这部分员工缴纳医疗和工伤两个保险；二是建筑等灵活用工的行业，人员的文化素质相对较低，大部分诉求依然集中在不拖欠工资这个层次。”北京劳动法专家律师团创始人、北京弘嘉律师事务所高级合伙人杨保全律师11月11日接受《华夏时报》记者采访时称。

　　据记者了解，对于社保的补缴也有区分，如农村户口的员工，对于2011年6月30日之前的社保不能要求补缴，只能进行现金补偿，但城镇户口的员工可申请补缴。

　　除此之外，记者通过梳理资料发现，近期的社保清欠中，机关事业单位以及国有企业同样被纳入社保清欠工作日程之中，其中不乏欠费大户。问题相对突出的是，已经停产、破产的企业职工养老保险关系难以理顺，很多国有集体企业长年没有负责人、没有政工人员，企业职工因长年下岗，劳动关系旧的没解除、新的续不上，致使许多职工宁愿中断缴费年限。对此，很多地区甚至针对这个群体建立了专门的追缴措施；甚至执行“先缴后拨”的规定，对拒不还清欠款或不执行还款计划的单位暂缓拨付养老金，由参保单位自行垫支，待缴清欠费后再予以清算。