与此同时,为了使清欠社保的工作得以顺利进行,各地纷纷建立了畅通的社会保险清欠工作机制,并与财政、地税等部门相互配合,建立欠费统计台账,随时把握企业欠缴社会保险费的基本情况。
据记者了解,早期的社保清欠工作,对于催缴依然欠费的企业基本没有太多的整治措施,如今,用人单位到期仍未缴纳或补足的,社保经办机构可向银行及其他金融机构查账、申请行政部门作出划拨决定并通知银行或其他金融机构划拨社保费,同时给予相应的行政处罚。
截至目前,很多地区的清欠社保额度猛增,之前很多一年不过几百万元的清欠额度,如今大都是以季度甚至月作为计量单位,且大都过亿元。如青岛市一季度共清欠、补缴社会保险费6亿元;银川在短短一个多月时间内,清欠数额就已高达上亿元。
企业减负是关键
大力推进清欠社保工作,虽然有利于扩大覆盖范围,并从根本上解决养老保险基金缺口问题,但却不是最有效的办法。
“企业为什么会欠费?因为大部分企业经营很困难;同时,社保的支出成本很高,很多企业都倾向于选择不缴或少缴。”杨保全表示,就目前而言,劳动监察的力度越来越大,只要员工投诉,劳动监察部门就会要求相关企业提供社保缴纳情况说明以及员工的工资表,但确实有很多企业是真的无力承担,甚至有的中小企业一清欠就关门了。
财政部经济建设司此前发布的一份报告显示,当前我国企业税费负担较重,综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右,超过OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平;其中,社保成本占大头。
而在过去30年,OECD国家的平均宏观税负水平约为24%-27%,日本、韩国和美国的宏观税负相对较低,过去20年约在20%左右。
值得留意的是,上述数据且为官方数据,大量民间对中小企业税费的调查结果均在六成左右。
据记者了解,为了在经济下行压力下稳定就业,很多地区采取了向困难企业缓缴五项社保的举措。也就是说,在确保各项社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下,允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业申请缓缴企业职工养老保险、失业保险、工伤保险等五项社会保险费,但一般的缓缴期限最长不超过6个月。
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看