《连云港市“十三五”人力资源和社会保障发展规划》解读

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[导读]：市政府日前印发了《连云港市“十三五”人力资源和社会保障发展规划》（以下简称规划）。《规划》明确了“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施，从创业就业、社会保障、人才队伍、人事制度、工资收入、劳动关系、公共服务等七个方面对全市人力资源和社会保障工作进行全面部署，现就有关内容解读如下

　　三是推进人才供给侧改革。要深入实施人才优先发展战略，围绕建设国家东中西区域合作的人才集聚中心和人才强市，坚持引进重点产业和行业领域急需紧缺高层次人才，加大专业技术人才和技能人才培养开发力度，创新管理机制，健全服务体系，激发人才创新创造创业活力，努力打造一支规模宏大、结构合理、素质优良、富有创新创业精神的高素质人才队伍。具体从加强高层次急需紧缺人才引进，推进专业技术人才和技能人才培养，创新人才发展工作机制和优化人才发展环境等方面做了详细的任务规划。

　　四是深化人事制度改革。要推进公务员法及配套政策法规的贯彻实施，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，全面完成军转安置任务。具体从完善公务员管理机制，深化事业单位人事制度改革和加强退役军官安置制度建设等方面做了详细的任务规划。

　　五是推进工资制度改革。要围绕实现“更满意的收入”，以增加一线职工工资收入、缩小收入差距、规范收入分配秩序为重点，加大企业工资宏观调控力度，健全科学的工资水平决定、正常增长和支付保障机制，深化机关事业单位工资制度改革，全力助推居民收入增长，让经济社会发展成果更多惠及城乡居民。具体从加强企业工资宏观调控，完善机关事业单位工资制度等方面做了详细的任务规划。

　　六是加强制度机制建设。要深入贯彻《关于构建和谐劳动关系的意见》，创新劳动关系协调机制、权益保障机制和矛盾调处机制，提高劳动关系工作能力，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益，逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。具体从健全劳动关系协调机制，加强劳动人事争议处理效能建设和加强劳动保障监察执法等方面做了详细的任务规划。

　　七是加强公共服务体系建设。要顺应新型城镇化过程中劳动力流动和人口迁移加快的趋势，以基础设施、基层平台和基本服务为重点，以信息化建设为支撑，推进人力资源和社会保障公共服务体系建设。具体从推进基本公共服务设施建设，加强基本公共服务能力建设和继续加快社会保障信息化建设等方面做了详细的任务规划。