工伤认定程序——上班摔伤腿工伤认定等7年

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[导读]：工伤认定程序繁琐、时间长、成本高的现象此前也曾多次报道。一般而言，工伤索赔要经过工伤认定、劳动能力鉴定、工伤赔偿三个环节，正常情况下劳动者将索赔所有程序都走一遍要经过大约1300天，而赵艳玲申请工伤认定程序，这一等就是7年。

　　2006年5月25日，沧州市劳动和社会保障局认定赵艳玲三项伤的两项为工伤([2006]278号决定书)。沧州市弹簧厂不服，认为赵艳玲受伤时间和经过不清，赵艳玲也认为三项伤均应认定为工伤，于是双方先后申请了行政复议。2006年11月24日，复议机关--沧州市政府认为，赵艳玲是在工作时间、工作地点、因工作原因受伤，其所受伤害应认定为工伤，于是撤销了[2006]278号决定书，责令劳动保障局重新认定。

　　然而，2007年3月2日，劳动保障局重新认定的结果却是“赵艳玲三项伤均不属于工伤”，依据是沧州市劳动能力鉴定委员会专家组的证实：申请人赵艳玲如果当时受伤，根本不能自我移动，与其受伤后仍带病上班事实不符。

　　同样的伤情，两次认定却有着天壤之别，赵艳玲惊愕之余再次提起行政复议。沧州市政府认为“该鉴定组为对认定工伤后的受害人的劳动能力进行鉴定的机构，不属于法定的医疗单位，故其有关证明不具有法定证明力”，再次撤消劳动保障局的认定决定，责令其重新认定。

　　劳动保障局尚未认定，沧州市弹簧厂将沧州市政府起诉至法院，一审以市政府撤销行政复议决定，弹簧厂撤诉而结束。赵艳玲经过进一步的证据搜集，再次上书沧州市政府，恳请对方支持她的复议请求。2008年10月16日，沧州市政府再次作出行政复议决定，责令劳动保障局重新认定。

　　在这之后，赵艳玲的工伤认定有了第三次认定结果，三项伤仍均不属于工伤。于是，她又经历了第三次的行政复议以及行政诉讼，2011年8月23日河北省高级法院作出终审判决，驳回弹簧厂的上诉，维持原判，即沧州市中级法院判决：维持沧州市政府的行政复议决定--撤消劳动保障局作出的《工伤认定决定书》，责令其重新认定。