浙江大学社会保障政策仿真与人口数据课题组调研结果显示，目前养老保险转移接续实施的效果很不好。
“从全国的层面上看，由于各地养老保险缴费费率不统一，各地的管理软件、网络也不兼容，关于养老保险关系转移接续，其复杂情况是空前的。”葛蔓告诉法治周末记者。葛蔓是首都经济贸易大学劳动经济学院社会保障研究中心主任。
这造成了转移接续制度在实施中面临的困境，也使社保制度通过转移接续破局的愿望难以顺利实现。
2月12日，在中国人民大学举行的“中国社会保障30人论坛年会”上，人社部副部长胡晓义提出，今年我国要加快城乡居民养老保险和职工养老保险制度的衔接，重点解决相关各类养老保险之间的缴费年限认定和换算工作。
城乡养老和职工养老保险的转续，缴费年限的认定是非常重要的。“这是我们建立全国劳动力大市场的重要的一个前提，否则的话城乡之间劳动力的转移会受到一定的限制。”社会保障制度专家、中国社科院拉美所所长郑秉文告诉法治周末记者。
各地政策分割
这样情况的背后，是我国养老保险统筹区域的分割和政策的分割。
身为高级工程师的蒋乃群就深受其害。他从1962年开始就在南京汽车厂工作，1989年，他以“停薪留职”的方式离开南汽，前往深圳“淘金”。几经辗转，于1995年应聘到深圳的一家民营企业，直到2002年退休。
等到领取养老金时，蒋乃群却发现，深圳和南京两地的社保局拒绝向他支付养老金。
深圳市社保局这样告诉他：根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》第23条规定，非深圳户籍员工必须实际缴费年限累计满15年，才能享受按月领取养老金的待遇。而蒋乃群在深圳的实际缴费年限只有7年，因此，不具备在深圳市按月领取养老金的条件。
而南京市社保局则表示，按照国务院1997年26号文件的规定，在哪里缴纳社保金就应该在哪里领取养老金。所以蒋乃群应该在深圳领取养老金，因为南京没有他的社保号。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
