杜洛伊并非是第一次被土地问题困扰。

　　2001年，刚刚起步的隆华就因土地问题惹上官司，一打几年。“我们土地报批时一次不能超过10亩，于是分两次报，但之后却说前后两次报批的地没有连在一起，‘中间地带’也就是老人2号院、3号院，因此要被拆掉。”杜洛伊没钱请律师，她找到规划时的总设计图据理力争。

　　“不了了之”的结果是，2号院、3号院如今仍在。但很多问题却未解。这也成了隆华和所在乡镇暗藏的矛盾隐患——而这，又为杜洛伊冬夜巡逻提供了某种注解。

　　相比杜洛伊面对的土地问题，2005年成立的嘉德老年公寓搬迁之波，当年曾引起多家媒体关注。2005年，王岩夫妻在高碑店乡半壁店村投资创办了嘉德老年公寓。投资最初计划300万，后来追加到800万。夫妻俩不仅将当时经营的酒楼、服装店全部转手，还将木樨地一套3居室卖掉。

　　2007年，半壁店村以“欠款违约”为由，试图中止与嘉德的租地合同，这个与村委会签署的合同有效期本是20年。按照当年媒体报道，“停电、停水、砸玻璃，不明身份人的骚扰，不时威胁着这家民办养老院。”

　　2005年初建时，嘉德的东侧还是大片的厂房仓库，2007年时已拆成一片空地。距老年公寓较远的西侧，一片仿古建筑那时已经竣工，该处土地租金也涨了四五倍。因此当年有声音称，是地价的上涨使得有人不愿履行2005年签订的养老院租地20年合同。

　　最终，嘉德迁到了高碑店西店村两座铁路桥交汇处。嘉德专职医生郭俊指着远处仿古建筑云集的商业地带对记者说：“那边在建的很高的大楼，嘉德原址就在那里。”

　　寸土寸金的北京，养老院规划往往要让位于具有商业价值的开发。嘉德遭遇的土地问题，或许也是别家民办养老机构明天所要面临的。租赁土地必然和当地政府产生联系，合同如何规定、如何履行——嘉德，只是先行了一步。

　　腾退土地、重新选址，也让嘉德不得不面对很多“后续问题”。比如卫生许可证就需要重新申办。王岩告诉记者，嘉德搬迁后虽然门牌号没变，但食堂挪过来，按规定需另办卫生许可证，但一直没有办下来。无奈之下，王岩每次跑手续，都和对方强调，“食堂不能停，也不会停。停了200多个老人没饭可吃。”

　　和杜洛伊一样，跑手续，成了王岩必修但却未果的“功课”。

　　医保之困

　　但与杜洛伊不同，王岩不是一个人在“战斗”。

　　心血管专家郭俊自前年从所在医院退休加入嘉德后，王岩心里踏实不少。

　　“原来我睡不好，提心吊胆，就怕手机响，怕院里老人出事。我不懂医，有突发事件，只能打120，打家属电话。现在郭大夫每天查房掌握老人身体情况，呼吸重了、节奏慢了，她都能察觉及时治疗。有状况，我们不用干等120，可以先做院前抢救，为老人争取时间。”王岩说。