社保知识手册 | 社保查询 | 养老保险 | 医疗保险 | 生育保险 | 工伤保险 | 失业保险 | 百家争鸣 | 问吧
向日葵保险网 > 社会保险频道 > 深度评论 > 正文
 
城乡统筹 时不我待
向日葵保险网
[导读]:新医改方案实施以来,经过3年的努力,医疗保险已经实现了制度覆盖全民。但辉煌的成绩难掩隐忧:由于大多数地方城乡实行双重制度,经办管理分离,数据库分割管理,重复参保已经成为一个比较突出的问题,制度并行使得城乡二元社会结构出现固化的迹象。尽管《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》明确医疗保险制度将实行城乡统筹,但从各地整合的情况看,仍然困难重重。
  在今年全国两会期间,许多人大代表和政协委员纷纷呼吁改变城乡分治格局、尽快实行基本医保城乡统筹。

  目前的探索也表明,城乡统筹一举多得。

  在先行地区,制度整合后采取一制多档的参保形式,彻底打破城乡居民的身份界限,为转移接续医保关系打通了制度通道。不仅如此,城乡统筹实施之后,不仅提高了统筹层次,也提高了基金使用效率,增强了基金共济能力,而且参保人员的基本医疗保障水平普遍提高。成都市在城乡统筹之后,新农合定点医疗机构由原来的500家增加到1000多家;可报销的药品由500多种扩大到2000多种;政策范围内医疗统筹基金报销比例由49%提高到73.5%;农村居民最高支付限额大幅度提高。

  而制度统一之后形成一套信息系统,大大增强了对医疗服务的监督和评估。

  据统计,目前,全国已有天津、重庆、宁夏等5个省区市,及41个市(地)级、162个县级行政区进行了统筹城乡医保的探索。

  当前,社会保障制度方面需要重视顶层设计。因此,尽管有了《规划方案》,有了地方的实践经验,加快建立全民医保体系的步伐,还需要做好顶层设计。

  面对财政补贴漏洞、面对消弭二元社会结构的洪流,医保制度城乡统筹时不我待。

分享到:

关注向日葵微信号
 

   用微信“扫一扫”,精彩内容随时看

社会保险关注排行