为配合国家总体开放战略，保监会积极会同商务部等部门研究交强险对外资保险公司开放经营等问题，提出了交强险对外资开放的评估意见及实施方案。2012年2月，中美双方发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》，宣布国家将对外资保险公司开放交强险经营业务。根据2012年5月1日修订后的《机动车交通事故责任强制保险条例》，允许外资保险公司经营交强险业务。至此，交强险对外资保险公司开放，交强险的市场环境得以进一步完善，不仅有利于引进吸收国外强制保险的先进

　　技术及管理经验，也有助于推动交强险经营管理水平的进一步提高。

　　完善社会保障体系积极参与民生建设十年来，我国保险业积极参与多层次社会保障体系建设，分担政府的财政压力，提高社会保障水平。各地保险机构探索了多种形式参与新农合、城镇居民基本医疗保险、医疗救助和各类补充医疗保险等保障项目的经办管理，在提高社会保障运行效率的同时，也在缓解民众医疗养老等民生问题方面不遗余力。据统计，2011年保险业受托管理基金105.5亿元，覆盖2475万人次。

　　据了解，自从新型农村合作医疗制度开始试点以来，保险业在各级政府及卫生部门的大力支持下发挥专业优势，积极稳妥地参与新农合经办，发挥了积极和重要作用。据统计，2009年至2011年，保险业参与新农合经办累计为4801万人次提供赔付与补偿服务，赔付与补偿金额为84.8亿元。

　　值得关注的是，在参与新农合经办的过程中，保险业不仅减轻了政府增设经办机构及人员编制方面的压力，降低了运行成本，同时也将政府从繁重的经办事务中解脱出来，从而集中精力做好政策制定和监督。此外，保险业在风险管理、精算技术等方面的优势也得以充分发挥，强化了经办机构的管控职责，提高了新农合基金的使用效率，同时也改进了新农合服务水平。今年4月，卫生部、财政部、保监会、国务院医改办联合出台了《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》，总结、肯定了保险业参与新农合经办的做法和成效，明确了相关支持政策。

　　与此同时，各保险公司还积极开展企业年金等保险服务，丰富社会保障层次。截至2011年底，5家养老保险公司受托管理资产1376亿元，占企业年金法人受托业务的70%。保险业还积极提供多样化的商业养老与健康保险产品，满足不同层次的社会保障需求。目前，保险业共为人民群众未来养老和健康积累准备金超过3.4万亿元。财税政策支持下的个人税延型养老保险年内有望试点实施。商业保险已经成为社会保障体系的重要组成部分。

　　商业保险作为我国养老保障体系的重要组成部分，十年里积极发挥自身优势，在养老保障体系的各层次中均发挥了重要作用。在社会基本养老保险层面，保险业发挥精算技术、风险控制、资金管理和服务网络等方面的优势，为各类基本养老项目提供经办服务，有效提高了社会保险运营效率，减轻了政府财政压力。目前，已有中国人寿（601628）养老保险股份有限公司在四川德阳、江苏宜兴地区参与新型农村社会养老保险经办管理服务。截至2012年上半年，保险业为两地129万人承担了新农保的参保手续办理、个人账户管理、养老待遇的结算和发放等工作，有效改善了新农保的服务和管理方式。