资料显示，全国社保基金是由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于社会保障支出的补充、调剂。截至2011年底，该基金目前规模为8688.20亿元，国务院财政部门、社会保险行政部门、审计机关对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。目前，社保基金理事会理事长由前财政部部长谢旭人担任。
在任职财政部部长之前，楼继伟是中国投资有限责任公司（下简称“中投公司”）董事长，中投公司是从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司，中国人民银行数据显示，截至2012年底，国家外汇储备余额为3.31万亿美元。
对于如何使用外汇储备，不少国内外学者建言将其充实社保基金账户，认为此举有助于释放出中国过高的储蓄率，同时又不会加剧通胀。但楼继伟昨日的回答对此持否定态度。
提高国企利润上缴比例
美国斯坦福大学教授迈克尔·博斯金昨指出，25年后中国人口老龄化程度将超过美国，对当前社保体系形成挑战，历史经验表明，必须通过收入再分配，增加消费，减少储蓄，以解决“未富先老”问题。然而，在收入再分配过程中，公司和产业既得利益者往往不愿意面对变革。
对此，楼继伟承认，现在国有企业的利润分红是作为国有资本金资本经营预算的收入来源，集中到资本金收入预算的比例还不是很高，留给国有企业的利润比较多。而这主要是考虑到国有企业有些历史问题没完全解决，特别是在职工方面担负了一些社会责任。留下一部分本应该上缴的利润，是留给他们处理这些问题。
“这些问题经过差不多十年了，随着解决的问题越来越多，留下的问题越来越少。”楼继伟说。
楼继伟并表示，目前的做法是逐步在提高国有企业利润上交给公共财政的比例。
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