在经济发展进入新常态之后，大规模扩面参保时代已经过去，所以再靠原来的扩面增加增缴基金已经没有多大的作用。这就迫使我们改革和完善现行的基金使用管理办法，优化统账结合的基金结构，完善信息披露机制，提高社会保障的使用效率。
十八届三中全会以来，中央多次提出要加强社会保险的精算。作为一种保险制度，无论是商业保险还是社会保险精算必不可少。宏观上来讲，要完善筹资机制，调整待遇水平，实现基金收支的中长期平衡。微观讲，要健全多交多得，长交多得的鼓励机制，实现参保者缴费与待遇相衔接。这些年来，各地积累了参保人员的结构，现在关键强化管理，推进精算管理，能够实现统筹社会保障基金的待遇标准和基金收支。
社会保障基金作为社会保障制度的物质基础，不断探索基金的保值增值，是社会保障风险管理的重要内容。所以，截止去年底，包括职工五项保险，城乡居民基本养老保险，城镇居民医保基金，新农合基金结余超过5万余元而已。现在90%以上只能存在银行。据有关数据，2007年到2013年，基金平均收益率2.2%，贬值严重。现在已有养老金进行投资经营，算是开了一个好头。防范基金贬值的风险尤为重要，我们要以养老金投资运营为契机，积极探索社会保障基金投资管理体制改革，推进基金投资运营的市场化、多元化和社会化，进一步拓宽社会保障的基金投资渠道，实现社会保障基金的保值增值。
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