“养老保险让农民晚年有了生活保障,这是我们祖祖辈辈想都不敢想的事情,它也改变了过去养儿防老的观念。”这是广东省平远县泗水镇余文村67岁农民林招谷的心里话。截至2010年年底,广东省农民参加社会养老保险人数达到834万人。其中,172万人按月领取养老待遇,与上年同期相比,增长了469万人,增长率达128%。
建立报告制度 采取激励措施
广东省各试点县区切实加强组织领导,他们成立了新农保工作领导小组,由县 (乡镇)政府分管领导任组长,统筹协调新农保工作。同时,他们还建立了目标责任制,将参保任务层层分解下达。
据了解,广东省新农保工作领导小组办公室,每季度对全省新农保工作进行通报,他们编发了 《广东省新农保试点工作简报》,及时将国家、省里有关政策及好经验、好做法发到各地,推进扩面工作。博罗县建立了新农保日报告制度,由各镇每天向新农保领导小组办公室报送进展情况,对进展较慢的乡镇,要求向县政府说明原因。
平远、开平、阳东等县区实行周通报制度,每周五对各镇工作进度向全县通报。仁化县规定,每周由县领导带领督导组到各镇检查新农保工作,周六、周日晚上定时在电视上报道各镇新农保工作的进展情况,接受社会监督。
为提高基层工作积极性,广东省部分地区还将新农保扩面与工作经费挂钩。如珠海市斗门区每年年终由区政府对镇村考核,对完成任务的镇村给予2000元奖励,对没有完成任务的镇村扣发当年考核奖;平远县采取以奖代补形式,对按月完成参保任务的镇 (街)给予1000元的奖励,各镇对按月完成任务的干部给予工作经费补贴;从化、德庆等县区,对在规定时间内完成任务的镇 (街),按参保人数拨付工作经费。
完善农保制度 帮扶困难群众
作为改革开放前沿的广东,他们在新农保制度上大胆创新,先后出台了 《广东省新型农村社会养老保险政策补充规定》和 《关于进一步做好被征地农民养老保障工作的意见》,对新农保政策进一步细化。同时,对被征地农民养老保障制度与新农保制度进行整合,并作了明确规定。
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