珠海市又下发了 《关于修改农民和被征地农民养老保险过渡办法部分条款的通知》,建立了基础养老金,完善了延续缴费制度,实现了与国家、省新农保政策接轨;广州市对原农保制度和政策进行调整,实现了与新农保政策的衔接。
为了鼓励农民早参保、多缴费和长缴费,广东省一些县市还加大了扶持力度。新兴县出台激励政策,县财政投入100多万元,为7万多名农民购买了意外保险,提高了中青年农民的参保积极性;德庆县、曲江区规定,对缴费超过15年的参保人员,多缴一年就增加一定的基础养老金;平远县通过政府补贴和社会捐助方式,建立了帮扶资金,专门用于资助农村五保户、低保对象、残疾人等特困群体参加新农保。他们还对军队退役人员实行 “先缴后补”政策,使其在领取待遇时,根据服兵役年限给予不超过15年的缴费补贴。
成立专门机构 设立农保专户
据广东省人社厅有关负责人介绍,去年以来,部分地区抓住机构改革契机,加强了新农保工作的机构建设。如广州、惠州、清远、阳江、云浮、肇庆等市,增设了农保处 (科);惠州市在各乡镇成立了社保所,如博罗县为18个镇 (街)社保所配备了60人,专门负责参保登记等社保事务。
另外,广东省一些试点县区,把新农保工作经费纳入财政预算,用于宣传发动、人员培训、增添办公设备等,确保试点工作顺利开展。如珠海市斗门区,每年从社保扩面经费中安排宣传经费;德庆县财政安排了60多万元的工作经费;开平市去年财政投入新农保补贴和工作经费达2000多万元。
各试点县区还设立了新农保基金财政专户,包括中央政府补贴资金在内的新农保资金,均纳入新农保财政专户管理。在各试点地区,均为参保人员建立了新农保个人账户。个人缴费、集体补助和政府补贴全部进入个人账户。新农保个人账户采取完全积累模式,进行实账化管理,待遇按时足额发放。
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