分配体制改革是一项“系统工程”
面对日益偏离正常轨道的收入分配现状，党和国家给予了高度重视。
2010年国务院《政府工作报告》中明确提出“改革收入分配制度”的任务，强调“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现”，“不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。
低工资，曾被认为是中国经济发展的优势所在，中国工人平均工资至今仍只是美国工人平均工资的6%，大大降低了“中国制造”的成本；然而，低工资也使得中国的内需消费市场始终无法拉动。
2010年以来，各地纷纷调整最低工资标准，大部分省市上升幅度都达到10%左右，有的甚至调高了25%。
与此同时，更有许多省市提出了“工资倍增计划”，期待“十二五”期间达成“倍增”的目标。
这些举措的目的十分明显，都是为了让收入分配向普通劳动者倾斜，实践中也取得了一定的成效。
与此同时，我们必须清醒地认识到，仅仅依靠“涨工资”是无法完成“分蛋糕”的任务的，应当对整个分配机制进行“综合治理”。
有学者为此规划了三种手段：其一是法律手段，包括规定最低工资制度，建立企业职工工资合理增长机制；其二是市场手段，给资源重新定价，调节垄断企业暴利等；其三是行政手段，改变政府在经济活动中的角色，推动工资制度改革等。
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