他们,生活在城市与乡村之间,他们,饱尝人世的酸甜苦辣,他们,观念已在悄然发生改变,六年来,农民工的变迁充分见证了我国城镇化的历史进程。
一条路程曲折的“讨薪”之路,一张逐渐织起的公共服务与社会保障网,一项已经上路的户籍改革,六年来,政府工作报告清晰指出了农民工的“同城待遇”之路。
一条路程曲折的“讨薪”之路
“当前要抓紧解决克扣和拖欠农民工工资问题。国务院决定,用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。”摘自2004年政府工作报告。
“抓紧建立确保进城务工农民工资正常支付的机制,继续做好清欠工作。”摘自2005年政府工作报告。
2003年10月,重庆三峡库区的一个小山村,一位普通的农家妇女熊德明勇敢地向前来走访的国务院总理温家宝说出了家里的困难,她爱人有2000多元钱的工钱被拖欠一年,影响了娃儿们交学费……听完熊德明的讲述,温家宝为她讨回了工钱。
农民工,一个依靠辛勤劳动创造巨大社会财富的群体,一个将自己青春岁月留在大小城市的群体,因为种种原因却长期在城市连“劳有所得”这样最基本的权益也得不到保障。总理为农民工讨工钱全面“吹响”了向困扰农民工多年“顽症”宣战的号角,紧随其后的是全国各地掀起的“讨薪风暴”,农民工的权益开始得到有效保护,也开始受到广泛关注。
然而,“讨薪”的路程并非一片坦途,从全国各地不断传来的消息看,目前拖欠农民工工钱的事情仍然屡有发生。农民工全国人大代表胡小燕在今年全国两会召开之前说,从目前网上、电话、短信等多个渠道收集的信息看,许多农民工兄弟反映的仍然是欠薪问题。
“拖欠农民工工资的问题还比较严重,关键是对欠薪没有非常具体的法律制裁,解决拖欠农民工工资问题不能光靠行政的力量,还要发挥法制的作用,更多的探讨如何建立长效机制。”全国人大代表,广西玉林市兴业县民政局党组书记梁启波说。
一个逐渐织起的公共服务与社会保障网
“要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题,让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。”摘自2006年政府工作报告。
“加快建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”摘自2007年政府工作报告。
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