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养老金双轨制成社会之痛
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[导读]:养老金作为现代社会保障的一种基本形式,体现着制度的进步。但是,这个进步性又因为先天的体制双轨带来的福利双轨,越来越凸显出权利的不平等和财富分配的不公平,消弭了进步含量。养老金“双轨制”的不公平包括公务员不用缴费、公务员退休金能达到90%左右两方面。

  设计养老保险这一制度初衷是什么?这一问题的答案不言而喻。让每个人生活得踏实,是制定和实施老年社会福利政策的基本要求和根本目的。

  “两个高工不如一个机关勤杂工”?

  是的,退休后,企业高工的养老金可能就拿不过从机关下来的勤杂工。

  财富差距拉大,收入分配不公,是当前社会民怨难消的主要问题。这里面,有非体制因素的现实积弊,也有体制性的历史成因。养老金双轨制就是体制遗留的一个难题。

  如何看待养老金双轨制?

  一直以来都莫衷一是。这是因为,养老金作为现代社会保障的一种基本形式,体现着制度的进步。但是,这个进步性又因为先天的体制双轨带来的福利双轨,越来越凸显出权利的不平等和财富分配的不公平,消弭了进步含量。

  年初,推出的两会热点调查中,“社会保障”高居榜首,有超过九成四的网友认为,企业职工和机关单位职工养老制度实行双轨制非常不合理。网友指出,退休待遇双轨制是最大的分配不公。改变养老“双轨制”,是消除贫富差距的重要措施之一。

  有文章呼吁尽快完善养老保险制度。它一针见血地指出,养老金“双轨制”是计划经济向市场经济转型的特殊产物,其不公平至少包括以下两方面:

  一是从退休前的个人缴费来看,企业人员要缴纳养老保险,公务员不用缴费。二是从退休金占退休前工资的比例来看,退休后,企业人员退休金普遍只有退休前工资的60%左右,公务员却能达到90%左右。在有的城市,公务员退休金和企业人员退休金甚至相差4倍多。 

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