尽管各级部门加强了对社会保障基金的管理,但在基金筹集、运用、监管等环节上也存在不少问题。
如:管理体制不统一、法制不健全,包括领导管理体制不统一,基金管理难以协调、法制不健全,管理缺乏规范;社会保障基金运行机制不健全,基金的筹集、运用和保值增值难以形成良性循环;
基金未纳入国家及地方政府的统一预算,缺乏统筹安排,基金分散,难以产生效益、现收现付的筹资模式难以渡过“老龄时期”,“代际转嫁”方式将出现支付危机、缺少可供选择的投资工具,基金保值困难等。
国家有关部门通过对社会保障基金收支管理的监督检查,也发现了瞒报社会保险缴费基数、少缴社会保险费、骗取或违规支付社会保险金等问题。为进一步规范社保资金的安全运行及保值增值,把民生资金管好、用好,笔者认为:
一是提高认识。
社会保险基金是社会保障制度的生命线,是建设和谐社会的安全网和稳定器,加强社会保险基金管理,确保基金安全,维护职工合法权利,促进社会和谐稳定是各级政府的重要职责。要充分认识加强社会保险基金监督的重要性和必要性,增强搞好社保资金监管的责任感和使命感。
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