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青县探索破解失地农民养老问题
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[导读]:近年,随着城市的发展,失地农民的养老问题凸显,各地都在进行着不同方式的探索,但目前仍没有统一的政策和明确的解决方法。以新农合、新城合、新农保等一系列民生保障措施领先全国的青县,最近又出新政:全县失地11250名农民,财政全部给予补贴,根据个人意愿,其中5540人纳入国家企业职工保障体系。

  民生探索频出:一个平原小县的德政之路

  农民新型合作医疗、城市非农业无单位人员合作医疗,农村新型合作养老保险、农村民主新模式,到失地农民养老保险,加上最近,十年出了千名道德模范,中央领导给予高度肯定。近年青县社会管理的多项探索入选了中国政府创新蓝皮书和中国地方政府创新提名奖。

  有人说,党员干部只要一心想着群众,心里永远装着群众,就一定能够摆脱旧机制的束缚,不断开拓创新,拿出令群众满意的新举措、新办法。

  “青县这十来年良性快速发展,老百姓得到了实惠。几届县委、政府领导都是在真干,他们都有让青县老百姓过上幸福生活的愿望。”一位老干部说。

  一位中层领导告诉记者,青县近年民生工程大笔的投入,其实外人很难想象,青县县委、政府都在过紧日子,办公经费都控制得非常严格。

  此次养老保险补贴,去年县财政投入一个多亿,而去年县财政收入10.5个亿,可用资金不过五六个亿,这意味着,要从县财政的蛋糕上切出一大块。

  “我们还有许多建设要搞,还有许多公益事业要投入,但老百姓的养老是大问题,必须面对、解决,而不能回避困难拖延给下一届的县委、政府。我们的各项民生事业都是制度设计,通过人大立法,谁来了都得延续下去。”县委书记李新平说。

  早在几年前,青县率先推行农村新型养老保险时,县财政就进行大笔的投入,因为保障标准提高了每人每月50元,县财政为此每年就要多支付五千万元。

  “各项社会事业要真干,为老百姓想,比如我们的计划生育在全国是先进,这不是用强制手段办到的,我们在独生子女奖励、独生子女死亡后的保障上都给予了巨大的投入,一共投入了一个多亿,所以老百姓响应”,李新平说。

  “道德青县,爱心之城”,讲道德讲奉献不仅是老百姓的事,更是政府的执政理念。青县的系列民生工程与道德建设是同一根茎上生出的花朵。以失地农民保险为例,失地农民得到了养老金,老人们有了钱,儿女们负担小了,矛盾减少了,家庭和谐了,社会风气自然好转。

  一系列大的民生投入,不但没有将青县财政拖垮,因此而来的风清气正的社会环境带来了良好的发展势头,十多年来,青县已由一个中等县变成富裕县,四年间财政收入年均增长20%,在全省县域经济综合实力排名上升了10个位次,上升到30名。

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