铜陵市要求,至2012年6月底,居住证发放率要达90%以上。铜陵市因此成为安徽省首个废除暂住证、实行居住证管理的城市,作为安徽省城乡一体化综合配套改革试验区,铜陵市的户籍制度改革由此全面启动。
11月23日,铜陵市发放20张流动人口居住证,分别给该市经商、工作、学习的20位各阶层人士,他们也正式成为铜陵的“居民”,今后将同等享受市民待遇。
根据铜陵市居住证管理规定,流动人口凭居住证按规定可以享受就业、教育、社会保障、医疗卫生、计划生育、法律援助、有关证照办理、申报户口等16项权利。政府相关职能部门将出台相关具体配套政策,如:凭居住证,享受公共就业服务、就业培训及就业扶持政策。凭居住证,子女享受和常住户口人员均等的义务教育;享受家庭经济困难学生资助政策;中等职业教育学校涉农专业学生享受免学费政策等。
取消农业和非农户口
估计政府要为每位“变身”市民的农民多掏16万至21万元
铜陵市户籍制度改革的另一项重要举措,是取消农业户口与非农业户口,届时农民与市民将会有一个统一的身份,即铜陵市居民。在中国存在了53年的二元户籍,也将在铜陵成为历史。
与单纯地抹掉“农业”、“非农”名称区别不同,铜陵此次改革将是“牵一发而动全身”的大动作。
根据此次城乡一体化户籍制度改革的具体步骤,至2012年12月底,将建立户口在居住地登记、随居民流动迁徙的统一户籍管理制度,合理设置户口迁移政策,实现户口登记地与实际居住地一致。
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